Пропонують затвердити Порядок визначення приватного партнера

Більше за темою:

Облік інвестицій за методом участі в капіталі

Проєкт постанови КМУ «Про затвердження Порядку визначення приватного партнера»

Проєктом постанови пропонується затвердити Порядок визначення приватного партнера, що дозволить перейти від формальної конкурсної процедури до комплексного процесу підготовки і реалізації проєктів із можливістю вибору оптимальної конкурентної процедури, попередньої взаємодії з ринком та врахування особливостей кожного проєкту.

Одним з нововведень Порядку є застосування чітких процедур відбору приватного партнера, зокрема відбір приватного партнера здійснюється із застосуванням наступних процедур: відкритих торгів, торгів з обмеженою участю та конкурентного діалогу, що відповідає процедурам ЄС.

Суттєвою зміною є запровадження конкурентного діалогу, що застосовується у випадках, коли публічний партнер, зокрема, не може чітко визначити технічні, якісні характеристики проєкту публічно-приватного партнерства, розподіл ризиків між сторонами.

Порядком також передбачено можливість проведення попередніх ринкових консультацій під час підготовки конкурсу. Такий інструмент надає змогу публічному партнеру, конкурсній комісії та радникам до оголошення конкурсу отримати інформацію з метою:

1) отримання інформації про рівень заінтересованості потенційних приватних партнерів;

2) визначення оптимальних технічних, фінансових та організаційних рішень;

3) уточнення можливих умов реалізації проєкту публічно-приватного партнерства;

4) підготовки конкурсної документації.

Також передбачено нову інституційну модель конкурсної комісії, якою передбачено можливість публічному партнеру утворювати, як конкурсну комісію для реалізації конкретного проєкту публічно-приватного партнерства, так і постійно діючу конкурсну комісію. Запровадження постійно діючих комісій спрямоване на забезпечення інституційної спроможності щодо організації та проведення конкурсів за декількома проєктами публічно-приватного партнерства, здійснює свої повноваження на постійній основі та забезпечує безперервність і послідовність процедур визначення приватного партнера.

Водночас посилено вимоги, зокрема, щодо умов під час забезпечення конкурсної пропозиції та їх оцінювання, а також після завершення конкурсу.

У цілому Порядку забезпечує максимальну імплементацію положень Закону від 19.06.2025 № 4510-IX «Про публічно-приватне партнерство» та запроваджує сучасну та ефективну процедуру визначення приватного партнера.

Додаткові матеріали:

• Проєкт постанови КМУ «Про затвердження Порядку визначення приватного партнера»
• Порядок визначення приватного партнера
• Перелік постанов КМУ, що втратили чинність
• Аналіз регуляторного впливу до проекту постанови КМУ «Про затвердження Порядку визначення приватного партнера»
• Пояснювальна записка до проекту постанови КМУ «Про затвердження Порядку визначення приватного партнера»

Мінекономіки