До уваги суб’єктів господарювання, які здійснюють транскордонні перевезення відходів

Більше за темою:

Законодавство про управління відходами: що треба знати аграріям

Як вести облік відходів на підприємстві

Звітування сільгосппідприємств про відходи

Міністерство економіки та довкілля інформує про особливості митного оформлення відходів, що утворюються після оброблення давальницької сировини. З метою правильного застосування вимог митного законодавства та законодавства у сфері управління відходами пропонуємо враховувати таке.

Відповідно до п. 48¹ ч. 1 ст. 4 Митного кодексу України (далі – МКУ) продукти переробки – це товари, поміщені у митний режим переробки, які були піддані операціям з переробки.

Статтею 147 МКУ визначено, що переробка на митній території є митним режимом, відповідно до якого іноземні товари піддаються переробці з умовним повним звільненням від оподаткування митними платежами та без застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності.

Згідно зі ст. 149 та 192 МКУ поміщення товарів у митний режим переробки на митній території здійснюється на підставі авторизації, яка надається митним органом за заявою підприємства.

Відповідно до ч. 1 ст. 157 МКУ залишки або відходи, що утворилися в результаті переробки іноземних товарів, мають господарську цінність та/або можуть бути утилізовані, підлягають поміщенню у відповідний митний режим до закінчення строку переробки товарів.

Відомості про такі залишки або відходи зазначаються:

• у графі 13 «Залишки та відходи» заяви про надання авторизації для поміщення товарів у митний режим переробки на митній території;
• у графі 18 «Залишки та відходи» авторизації для поміщення товарів у митний режим переробки на митній території.

Форми зазначених документів затверджені постановою КМУ від 27.09.2022 № 1092.

Інші відходи, ніж визначені ч. 1 ст. 157 МКУ, відповідно до ч. 3 цієї статті можуть бути видалені за дозволом митного органу згідно із законодавством України до закінчення строку переробки товарів.

Водночас відповідно до ст. 71 МКУ декларант має право самостійно обрати митний режим, у який поміщуються товари, за умови дотримання вимог, установлених законодавством.

Статтею 197 МКУ визначено, що у випадках, передбачених законом, митне оформлення окремих товарів здійснюється на підставі відповідних дозвільних документів або відомостей, отриманих через механізм «єдиного вікна».

Разом з тим Законом від 20.06.2022 № 2320-IX «Про управління відходами» не передбачено, що письмова згода (повідомлення) на транскордонне перевезення відходів або інший дозвільний документ є підставою для здійснення митними органами митних формальностей у розумінні ст. 197 МКУ.

Державна митна служба зазначає, що починаючи з 9 липня 2023 року у митних органів відсутні правові підстави здійснювати митні формальності щодо контролю за переміщенням небезпечних відходів через митний кордон України в частині пропуску таких товарів та їх випуску у відповідний митний режим на підставі дозвільного документу.

Крім того, наказом Мінфіну від 26.01.2024 № 36 унесено зміни до Класифікатора документів, сертифікатів, дозволів і додаткової інформації, затвердженого наказом Мінфіну від 20.09.2012 № 1011.

Зокрема, із розд. 5 Класифікатора виключено:

• код документа 5057 – заява декларанта щодо товарів, включених до Зеленого переліку відходів;
• код документа 5070 – письмова згода (повідомлення) на транскордонне перевезення небезпечних відходів.

Просимо враховувати наведені положення під час здійснення зовнішньоекономічної діяльності та оформлення документів, пов’язаних із транскордонним перевезенням відходів.

Мінекономіки