Медикині: нові правила військового обліку

На вашому підприємстві є медикині? Як відомо, ця категорія працівниць підлягає персональному військовому обліку відповідно до вимог законодавства. У статті розглянемо, які зміни відбулися у цьому питанні з 31.07.2025, чи дійсно таких жінок беруть на військовий облік у ТЦК автоматично і що потрібно зробити роботодавцю.

Що змінилося у правилах військового обліку жінок?

31 липня 2025 року набула чинності постанова КМУ від 30.07.2025 № 916, якою внесено зміни до деяких постанов КМУ щодо окремих питань ведення військового обліку та призову громадян під час мобілізації.

Зокрема, було дещо змінено механізм взяття на військовий облік жінок з медичною або фармацевтичною освітою.

Яких юридичних осіб стосуються ці зміни?

У першу чергу зміни стосуються закладів освіти, які здійснюють підготовку жінок за медичною або фармацевтичною спеціальністю. Зазначені юридичні особи зобов’язані протягом 7 календарних днів після здобуття жінками відповідної освіти подати список своїх випускниць до районних (міських) територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки (далі – ТЦК) за задекларованим або зареєстрованим місцем проживання жінок (п. 50 Порядку організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов’язаних та резервістів, затвердженого постановою КМУ від 30.12.2022 № 1487, далі – Порядок № 1487).

За якою формою подається такий список?

Список жінок, які здобули освіту за медичною або фармацевтичною спеціальністю, подається за формою, наведеною у додатку 14 до Порядку № 1487.

Нагадаємо, що раніше заклади освіти також повинні були подавати такі списки, але:

• по-перше, у інші строки (за 2 місяці до завершення навчання за відповідною освітньою (науковою) програмою);
• по-друге, до ТЦК, на території відповідальності яких ці заклади розташовані.

Після ж внесення змін, як бачимо, значно коротшим став строк подання даних та значно збільшиться кількість списків, які треба подати, оскільки тепер додаток 14 подається за місцем проживання (задекларованим або зареєстрованим) самих жінок, а не за місцем розташування закладу освіти.

Чи повинні подавати такі списки підприємства, на яких зараз працюють медикині?

Ні. Роботодавці не подають до ТЦК списки за формою додатка 14 до Порядку № 1487, це обов’язок лише закладів освіти.

Чи може заклад освіти надіслати списки, складені за формою додатка 14 до Порядку № 1487, на електронні адреси відповідних ТЦК?

Так. Списки жінок, які здобули медичну або фармацевтичну освіту, можна надіслати:

• або на поштову адресу відповідного ТЦК рекомендованим поштовим відправленням з описом вкладення та повідомленням про вручення;
• або на офіційну адресу електронної пошти відповідного ТЦК, зазначену на його вебсайті.

Які посади належать до медичних?

Ми вже з’ясували, що випускниці медичних закладів освіти підлягають взяттю на військовий облік у ТЦК за місцем проживання. Але після здобуття медичної освіти жінки можуть працювати на різних підприємствах, на різних посадах. Залежно від посади жінка може як підлягати військовому обліку на підприємстві, так і ні. Тому на практиці у роботодавців часто виникає запитання:

Як визначити, чи належать посади, які є на підприємстві, до медичних, а співробітниця – до медичних працівників (у т. ч. для цілей військового обліку)?

Для того щоб це з’ясувати, треба звернутися до законодавчих актів, а саме:

• до Закону від 12.02.2025 № 4246-IX «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підготовки, безперервного професійного розвитку та професійної діяльності за професіями у сфері охорони здоров’я» (далі – Закон № 4246);
• наказу МОЗ від 05.07.2025 № 1065 «Деякі питання підготовки та професійної діяльності за професіями у сфері охорони здоров’я» (далі – Наказ № 1065);
• наказу Міноборони від 11.10.2021 № 313 «Про затвердження Переліку спеціальностей та/або професій, споріднених з відповідними військово-обліковими спеціальностями, після одержання яких жінки беруться на військовий облік військовозобов’язаних, та Переліку спеціальностей та/або професій, споріднених з відповідними військово-обліковими спеціальностями».

Більша частина нових положень Закону № 4246 та Наказу № 1065 почнуть діяти з 27.09.2025 (дати введення в дію Закону № 4246). З цієї дати в Основах законодавства про охорону здоров’я, затверджених Законом від 19.11.1992 № 2801-XII, з’явиться визначення терміну «медичний працівник».

Згідно із цим визначенням медичний працівник – це особа, яка має лікарську або медсестринську професійну кваліфікацію, провадить професійну діяльність із надання медичної допомоги та здійснює інші пов’язані з такою діяльністю заходи відповідно до законодавства, у тому числі як фізична особа – підприємець, яка має ліцензію на провадження господарської діяльності з медичної практики.

Також роботодавці повинні керуватися оновленим Переліком професій (посад) працівників сфери охорони здоров'я, затвердженим Наказом № 1065, щоб визначати медичні посади та відповідно вести військовий облік працівниць, які обіймають такі посади.

Окрім цього, є Перелік спеціальностей та/або професій, споріднених з відповідними військово-обліковими спеціальностями, після здобуття яких жінки беруться на військовий облік військовозобов’язаних, затверджений Наказом № 313. Наприклад, до такого переліку включені медичні спеціальності, зокрема, але не виключно: професійні медичні сестри та акушерки, професіонали в галузі сестринської справи та акушерства, медичні сестри та акушерки, гігієністи, окулісти та оптики, медичні сестри та акушерки, що асистують професіоналам, помічники професіоналів-акушерів.

Як відбувається автоматичне взяття на облік медикинь?

Вивчивши оновлені положення Порядку № 1487, можна сказати, що як такого повністю автоматичного (без участі жінки-медикині) взяття на облік не відбувається.

Після того як ТЦК отримають списки нових випускниць від закладів освіти, вони вносять до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов’язаних та резервістів відомості про таких жінок як військовозобов’язаних із визначенням номера військово-облікової спеціальності, але без визначення ступеня їх придатності до військової служби.

У свою чергу, медикині (випускниці) зобов’язані протягом 60 діб після здобуття освіти прибути до ТЦК (за задекларованим або зареєстрованим місцем проживання) для проходження військово-лікарської комісії (ВЛК), яка вже визначить придатність жінки до військової служби (п. 50 Порядку № 1487).

Кого з випускниць стосується новий порядок взяття на військовий облік?

Новий порядок взяття на військовий облік стосується лише тих жінок, хто здобуває медичну освіту після 31 липня 2025 року.

Якщо ж медикиня здобувала медичну освіти раніше (до 31.07.2025), то для неї діють старі норми, тобто вона повинна самостійно звернутися до ТЦК для взяття на військовий облік.

До речі, жінки, які мають спеціальності, споріднені з відповідними військово-обліковими спеціальностями, визначеними у переліку, затвердженому Наказом № 313, можуть стати на військовий облік виключно добровільно (ч. 11 ст. 1 Закону від 25.03.1992 № 2232-XII, далі – Закон № 2232).

Чи підлягають медикині обов’язковій мобілізації?

Ні. Перебування на військовому обліку медикині не означає її обов’язкову мобілізацію. На сьогодні жінки можуть проходити військову службу виключно на добровільних засадах (ст. 12 Закону № 2232).

Що має робити роботодавець з огляду на нові вимоги?

Роботодавцям слід пам’ятати, що працевлаштування жінки з медичною або фармацевтичною освітою можливе тільки за наявності в неї військово-облікового документа (паперового або електронного у системі «Резерв+»). Без такого документа роботодавець не має права приймати на роботу медикиню.

Військовий облік медикинь, які мають військово-обліковий документ, ведеться роботодавцями на загальних підставах (з включенням жінок до Відомості оперативного обліку за формою додатка 12 до Порядку № 1487; поданням повідомлення за формою додатка 4 до Порядку № 1487 у разі зміни облікових даних військовозобов’язаних працівників та веденням Списку персонального військового обліку за формою додатка 5 до Порядку № 1487).

Як повинен вчинити роботодавець, якщо медикиня була працевлаштована на підприємство до 18.05.2024 та не має військово-облікового документа, бо не перебуває на військовому обліку?

У такому разі підприємство повинно повідомити про таку працівницю ТЦК (п. 51 Порядку № 1487). Повідомлення надсилається у довільній формі, адже чинне законодавство не передбачає встановленого шаблону або форми для цього, як й строків такого повідомлення. Проте якщо буде виявлено (наприклад, під час перевірки підприємства), що таке повідомлення не було надіслано в ТЦК, це може призвести до притягнення посадових осіб підприємства до адміністративної відповідальності, передбаченої ст. 210¹ КУоАП (за порушення законодавства про оборону, мобілізаційну підготовку та мобілізацію).

Висновки

1. Жінки, які здобули медичну або фармацевтичну спеціальність, обов’язково мають перебувати на військовому обліку:

• або після самостійного звернення до ТЦК (якщо відповідну спеціальність здобуто ними до 31.07.2025);
• або за поданням закладів освіти – у разі здобуття ними медичної або фармацевтичної освіти починаючи з 31.07.2025).

Жінки з іншими спеціальностями можуть стати на військовий облік виключно добровільно.

2. Перебування жінки на військовому обліку не означає її обов’язкову мобілізацію. Жінки, які перебувають на військовому обліку, можуть бути призвані на військову службу (мобілізовані) чи залучені для виконання робіт із забезпечення оборони держави у воєнний час тільки в добровільному порядку.