Держнагляд господарської діяльності планують змінити: законопроєкт

Більше за темою:

Перевірки Держпраці під час воєнного стану: правила та нововведення

Чи можуть податкові органи перевірити підприємця за його місцем проживання?

У Верховній Раді зареєстровано законопроєкт щодо державного нагляду. Документ має замінити чинний Закон від 05.04.2007 № 877-V «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності».

Мета законопроєкту № 14030:

• уніфікувати процедуру перевірки господарської діяльності;
• прибрати неефективні й обтяжливі норми;
• зробити держнагляд більш прозорим і результативним;
• зменшити адміністративний тиск на бізнес і водночас зберегти контроль за дотриманням законодавства.

Законопроєкт № 14030 розробили, щоб перейти від карально-репресивної моделі держнагляду до превентивної та ризик-орієнтованої. Це дозволить поліпшити умови для господарської діяльності, стимулювати розвиток малого і середнього бізнесу, залучати інвестиції, запобігати уникненню чи спотворенню конкуренції на внутрішньому ринку та забезпечити баланс захисту інтересів громадян, суб’єктів господарювання і держави.

Пропонують удосконалити систему перевірок господарської діяльності. Серед таких новацій:

• запровадження аудиту діяльності суб’єктів господарювання, щоб виявити, попередити та усунути порушення. Залучатимуть спеціалістів контролюючого органу чи незалежної організації, що має повноваження у відповідній сфері господарської діяльності. Аудит проводитимуть до початку перевірки. Санкції не застосуваватимуть;
• надання органам держнагляду (контролю) право звертатися до суду у випадках перешкоджання їхній роботі;
• створення громадських рад і залучення громадськості до розгляду скарг бізнесу на дії посадових осіб та рішення органів нагляду, уніфікувати процедуру оскарження рішень і документів щодо санкцій;
• проведення навчань для суб’єктів господарювання щодо управління ризиками та профілактики порушень та запобігання небезпекам;
• врегулювання порядку відновлення діяльності підприємств після повного або часткового зупинення;
• встановлення можливості збільшення періодичності перевірок для бізнесу з низьким і середнім ступенем ризику, якщо укладено договір страхування відповідальності за шкоду довкіллю, життю, здоров’ю та майну третіх осіб.

Зміни також внесуть до Закону від 02.03.2005 № 222-VIII «Про ліцензування видів господарської діяльності». Із нього виключать положення про порядок контролю органами ліцензування за суб’єктами господарювання. 

У Кодексі адміністративного судочинства пропонують визначити процедуру скороченого провадження у справах за зверненнями органів держнагляду (контролю) до суду.

Верховна Рада