Трудовые проверки и штрафы: справочник работодателя
В таблице мы привели краткие ответы на вопросы, которые сегодня интересуют каждого работодателя. В последней колонке таблицы вы найдете ссылки на статьи, в которых можно прочитать подробную информацию по каждому из этих вопросов.
Сокращения в таблице:
- КЗоТ – Кодекс законов о труде;
- КАС – Кодекс административного судопроизводства;
- Закон № 877 – Закон от 05.04.07 г. № 877-V.
- Приказ № 866 – приказ Минсоцполитики от 24.05.17 г. № 866;
- Порядок № 295 – Порядок, утвержденный постановлением КМУ от 26.04.17 г. № 295;
- Порядок № 509 – Порядок, утвержденный постановлением КМУ от 17.07.13 г. № 509;
- СХ – субъект хозяйствования;
- МЗП – минимальная заработная плата;
- НМДГ – необлагаемый минимум доходов граждан.
№ | Вопрос | Ответ | Статья |
1 | 2 | 3 | 4 |
Проверки | |||
1 | Действует ли мораторий на проведение проверок органами Гоструда в 2019 году? | Нет. Мораторий на проверки (органов Гоструда и иных контролирующих органов) в 2019 году не действует | Действует ли мораторий на проверки в 2019 году? |
Как часто органы Гоструда могут проводить плановые проверки СХ? | Периодичность проведения плановых проверок зависит от степени риска предприятия от осуществления хозяйственной деятельности. Плановые проверки проводятся с такой периодичностью (ст. 5 Закона № 877): – для СХ с высокой степенью риска – не чаще 1 раза в 2 года; – для СХ со средней степенью риска – не чаще 1 раза в 3 года; – для СХ с незначительной степенью риска – не чаще 1 раза в 5 лет | Проверки органов Гоструда: как себя защитить | |
В какой срок орган Гоструда должен уведомить СХ о проведении плановой проверки? | Не позднее чем за 10 дней до ее начала (ч. 4 ст. 5 Закона № 877) | На сайте Гоструда нет унифицированного акта: можно ли не пустить проверяющих? | |
4 | В каких случаях можно не допустить представителей органа Гоструда к проведению плановой проверки? | Исчерпывающий перечень таких оснований предусмотрен в ст. 10 Закона № 877 | На сайте Гоструда нет унифицированного акта: можно ли не пустить проверяющих? |
5 | Можно ли не допускать проверяющих к плановой проверке, если на сайте Гоструда нет унифицированной формы акта? | Формально да, можно не допускать. Однако в таком случае есть риск: орган Гоструда может наложить на СХ штраф за недопуск к проверке согласно абзацам шестому и седьмому ч. 2 ст. 265 КЗоТ | На сайте Гоструда нет унифицированного акта: можно ли не пустить проверяющих? |
6 | В каких случаях назначается внеплановая проверка СХ? | Основания для назначения внеплановых проверок предусмотрены в ч. 1 ст. 6 Закона № 877. Также проводить внеплановые проверки органы Гоструда имеют право и по основаниям, указанным в п. 5 Порядка № 295, – при условии, что внеплановая проверка проводится в форме инспекционного посещения | Проверки органов Гоструда: как себя защитить |
7 | Распространяется ли Порядок № 295 на плановые проверки? | Нет, требования этого Порядка касаются исключительно внеплановых проверок | Все о проверках трудового законодательства |
8 | Должен ли инспектор труда уведомить СХ о грядущем инспекционном посещении? | По общему правилу инспектор труда должен уведомлять о грядущей проверке (п. 8 Порядка № 295). Однако о порядке и сроке такого уведомления в законодательстве ничего не сказано | Все о проверках трудового законодательства |
11 | Как проверить подлинность служебного удостоверения инспектора Гоструда? | Проверить подлинность этого документа можно следующим образом: – сверить предъявленное удостоверение с его утвержденной формой (форма утверждена Приказом № 866 ); – убедиться, что служебное удостоверение зарегестрированно в Реестре удостоверений инспекторов труда (реестр размещен на сайте Гоструда) | Как проверить подлинность служебного удостоверения инспектора гоструда? |
12 | Может ли орган Гоструда проводить проверку, если директор в это время отсутствует по уважительной причине? | Да, может. Ни в Законе № 877, ни в ином нормативно-правовом акте нет такого основания для переноса срока проверки, как отсутствие руководителя на его рабочем месте. Согласно ч. 11 ст. 4 Закона № 877, плановые и внеплановые проверки проводятся в присутствии руководителя предприятия или лица, уполномоченного руководителем. Поэтому о том, кто будет принимать проверяющих в отсутствие директора, необходимо позаботиться заранее, издав соответствующий приказ и выдав доверенность уполномоченному лицу | Может ли орган Гоструда проводить проверку, если директор отсутствует? |
13 | Может ли инспектор Гоструда задавать вопросы работникам предприятия? | Да, инспектор Гоструда имеет право задать вопросы работникам предприятия. В пп. 3 п. 11 Порядка № 295 сказано, что инспекторы труда при наличии служебного удостоверения беспрепятственно и без предварительного уведомления вправе наедине или в присутствии свидетелей задавать руководителю и/или работникам объекта посещения вопросы, касающиеся законодательства о труде, получать по указанным вопросам устные и/или письменные пояснения | Может ли инспектор гоструда задавать вопросы работникам предприятия? |
14 | Есть ли сроки давности для проверок Гоструда и наложения штрафов по их результатам? | Нет, сроков давности для проведения проверок органами Гоструда законодательством не предусмотрено. Для наложения финансовых санкций согласно ст. 265 КЗоТ сроков давности тоже не установлено. Единственный нюанс: эти штрафы могут применяться только к нарушениям, допущенным с 01.01.15 г. Сроки давности для применения административных штрафов установлены в ст. 38 КУоАП | Есть ли сроки давности для проверок Гоструда и для применения штрафов? |
15 | Может ли орган Гоструда наложить финансовые санкции по результатам проверки, если СХ устранил нарушение? | Да, может, но только за нарушения, которые предусмотрены в п. 29 Порядка № 295, это: – использование труда неоформленных работников; – несвоевременная и не в полном объеме выплата заработной платы; – несоблюдение минимальных гарантий в оплате труда | Все о проверках трудового законодательства |
Штрафы | |||
16 | Какая ответственность наступает в случае признания ГПД трудовым договором? | В таком случае органы Гоструда могут применить: – финансовые санкции согласно абзацу второму ч. 2 ст. 265 КЗоТ (за фактический допуск к работе без заключения трудового договора с работником). Штраф составляет 30 МЗП за каждого такого работника, сейчас это 125 190 грн.; – административный штраф, согласно ст. 41 КУоАП, в размере от 500 до 1000 НМДГ (от 8 500 до 17 000 грн.) | Какая ответственность наступает в случае признания ГПД трудовым договором? |
17 | Какая ответственность грозит, если работодатель не подал в ГФС уведомление о приеме сотрудника на работу? | Ответственность за неподачу уведомления о приеме на работу предусмотрена: – абзацем восьмым ч. 2 ст. 265 КЗоТ – штраф за нарушения прочих требований трудового законодательства в размере 1 МЗП (сейчас это 4 173 грн.); – ч. 1 ст. 41 КУоАП – штраф в размере от 30 до 100 НМДГ (от 510 до 1 700 грн.) | Уведомление ГФС о приеме сотрудника: штрафоопасные ситуации |
Какой штраф орган Гоструда может наложить за непроведение индексации зарплаты? | В таком случае работодателю грозит штраф на основании абзаца четвертого ч. 2 ст. 265 КЗоТ (за несоблюдение минимальных гарантий в оплате труда). Штраф за такое нарушение составляет 10 МЗП (исходя из размера МЗП, установленного на момент выявления нарушения) (сейчас это 41 730 грн). | Индексация зарплаты: ответственность за допущенные нарушения | |
Каким образом орган Гоструда может обнаружить, что работодатель не проводит индексацию зарплаты? | Этот факт может быть выявлен в ходе проведения плановой и внеплановой проверки СХ | Индексация зарплаты: ответственность за допущенные нарушения | |
Обжалование результатов проверки | |||
20 | Как и в какой срок можно обжаловать предписание, вынесенное органом Гоструда? | Обжаловать предписание можно в 10-дневный срок, подав жалобу начальнику (его заместителю) соответствующего территориального органа Гоструда | Все о проверках трудового законодательства |
21 | Как можно обжаловать постановление органа Гоструда о вынесении штрафа? | Для этого СХ нужно обратиться с иском в административный окружной суд (ст. 22 КАС) | Все о проверках трудового законодательства |
22 | Можно ли приостановить исполнение постановления Гоструда | По общему правилу постановление Гоструда о наложении штрафа не приостанавливается в случае его судебного обжалования. Однако попытаться приостановить исполнение постановления можно. Для этого нужно подать в суд заявление о принятии мер по обеспечению иска | Как приостановить постановление Гоструда о наложении штрафа до вынесения решения судом |
23 | В течение какого срока нужно уплатить штраф, начисленный Гоструда? | Уплатить штраф СХ обязан в течение месяца со дня вынесения постановления о применении штрафа (п. 9 Порядка № 509) | В течение какого срока нужно уплатить штраф, начисленный гоструда? |
Комментарии к материалу