В течение какого срока нужно уплатить штраф, начисленный Гоструда?

Горячие вопросы трудовых правоотношений

К предприятию по результатам проведенного инспекционного посещения был применен штраф на основании ст. 265 КЗоТ в очень большом размере: более 8 млн грн. Представители Гоструда утверждают, что уплатить этот штраф мы обязаны в течение месяца (даже в том случае, если мы будем обжаловать вынесенное решение), а иначе сумма штрафа будет списана в принудительном порядке. Насколько справедливы и законны такие утверждения представителей Гоструда?

Да, порядок действительно такой, как вам объяснили, но есть нюансы, о которых расскажем ниже.

Обязанность субъекта хозяйствования уплатить примененный штраф в течение месяца со дня вынесения постановления о применении штрафа предусмотрена п. 9 Порядка, утвержденного постановлением КМУ от 17.07.13 г. № 509. Не уплаченный добровольно штраф, начисленный на основании ст. 265 КЗоТ, взыскивается в принудительном порядке органами государственной исполнительной службы. И, к сожалению, законодательством не предусмотрено приостановление исполнения решения о применении штрафов в связи с обжалованием субъектом хозяйствования этого решения (как, например, в случае с доначисленными налоговыми обязательствами, где механизм приостановления прямо предусмотрен Налоговым кодексом).

Но попытаться приостановить исполнение постановления о применении штрафа все же можно, если вы обжалуете это постановление в судебном порядке. Так, при подаче иска в суд можно подать суду заявление об обеспечении иска на основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства с просьбой приостановить действие постановления Гоструда о наложении штрафа до вступления в силу судебного решения.

Удовлетворить или не удовлетворить эту просьбу – решает суд. А задача предприятия – убедить суд в необходимости такой меры. То есть вам надо привести в заявлении убедительные аргументы, почему вы нуждаетесь в том, чтобы действие постановления о наложении штрафа было приостановлено.

Отметим, что суды не всегда на стороне субъектов хозяйствования в этом вопросе – см., например, Определение Днепропетровского окружного административного суда от 16.11.18 г., ЕГРСР, рег. № 77907013. Суд отказал в удовлетворении поданного предприятием заявления, мотивируя это тем, что истец не доказал реальных мотивов и оснований, которые существенно усложняют эффективную защиту либо восстановление нарушенных или оспариваемых прав или интересов, за защитой которых он обратился в суд. Кроме того, суд отметил, что истец не доказал факта совершения ответчиком (органом Гоструда) действий относительно обращения обжалуемого решения к принудительному исполнению, то есть исковые требования заявлены на будущее.