Подписывайся на информационную страховку бухгалтера
Разделы:
Подразделы:
Подразделы:
Подразделы:

Уведомление ГФС о приеме сотрудника: штрафоопасные ситуации


Акценты этой статьи:

  • будет ли штраф, если уведомление о приеме работника (далее – уведомление) подать после того, как сотрудник приступил к работе;
  • наступает ли ответственность, если в уведомлении допущена ошибка в Ф. И. О. сотрудника;
  • установлены ли сроки давности по таким нарушениям;
  • кто может сообщить органу Гоструда о том, что предприятие не подало в налоговую уведомление о приеме сотрудника.

Начнем с двух важных моментов:

  • работник не может быть допущен к работе без оформления с ним трудового договора (ч. 3 ст. 24 КЗоТ);
  • предприятие обязано письменно уведомить орган ГФС о том, что принимает на работу нового сотрудника – до того, как он фактически приступит к работе (ч. 3 ст. 24 КЗоТ). Уведомление подается в электронной или бумажной форме (постановление КМУ от 17.06.15 г. № 413).

Однако порой предприятие забывает уведомить налоговую или подает данные о новом сотруднике с ошибкой. Как исправить ситуацию и можно ли избежать в таком случае штрафов, расскажем в данной консультации.

Предприятие с опозданием подало в орган ГФС уведомление о приеме сотрудника (через 2 месяца после начала его работы). Считается ли это нарушением и что грозит предприятию?

Да, это будет нарушением ч. 3 ст. 24 КЗоТ (неуведомление органа ГФС о приеме сотрудника на работу) (не договор, а уведомление). Не важно, два месяца прошло или один день. Уведомление надо было подать до начала работы нового сотрудника.

Обратите внимание! Органы Гоструда считают, что неуведомление органа ГФС о приеме нового сотрудника приравнивается к фактическому допуску к работе без оформления трудового договора. Государственная инспекция по вопросам труда изложила свое мнение по этому поводу в письме от 03.08.15 г. № 1364/24/21/01/2298-15. Там сказано, что органы Гоструда могут налагать на работодателя штраф на основании абзаца второго ч. 2 ст. 265 КЗоТ. Штраф за такое нарушение составляет 30 МЗП (минимальных зарплат) (на данный момент это 96 тыс. грн.). Кроме того, по мнению Минсоцполитики (письмо от 29.04.16 г. № 5043/4/4.1-ДП-16), такие действия работодателя подпадают под ч. 3, 4 ст. 41 КУоАП (административный штраф – от 500 до 1 000 НМДГ).

Мы неоднократно указывали, что не согласны с таким мнением Госинспекции и Минсоцполитики. Мы считаем, что ответственность за неуведомление органа ГФС о приеме работника может быть следующей:

  • согласно ч. 2 ст. 265 КЗоТштраф за нарушение других требований трудового законодательства в размере 1 МЗП (сейчас это 3 200 грн.);
  • согласно ч. 1 ст. 41 КУоАП – административный штраф в размере от 30 до 100 НМДГ (от 510 до 1 700 грн.). Штраф налагается на должностных лиц, виновных в допущении такого нарушения.

Наше мнение подтверждается и судебной практикой. Например, в определении Одесского апелляционного суда от 07.06.17 г. (ЕГРСР, рег. № 67049855) отмечено, что неоформление трудового договора и неуведомление органа ГФС о принятом работнике – это два совершенно разных нарушения. Поэтому штраф в размере 30 МЗП не может применяться за то, что предприятие не уведомило орган ГФС о новом сотруднике.

В поданном уведомлении допущена ошибка в отчестве сотрудника. Если предприятие сейчас подаст новое уведомление с исправленными данными, не будет ли это считаться нарушением срока подачи уведомления?

Нет. В законодательстве не предусмотрено штрафных санкций в случае исправления ошибки, допущенной в таком уведомлении. И сроков, в пределах которых можно исправить ошибку, тоже не установлено. Поэтому даже если вы, например, обнаружили ошибку в отчестве (имени или фамилии) через 3 месяца после принятия сотрудника, ее можно исправить, не опасаясь штрафа.

В письме Минсоцполитики от 09.10.15 г. № 1336/13/84-15 разъясняется механизм исправления такой ошибки:

  • сначала надо подать уведомление типа «отменяющее» с ошибочными данными;
  • сразу после этого подается уведомление типа «начальное» с правильной формулировкой Ф. И. О. сотрудника.

Установлены ли сроки давности для привлечения к ответственности за неуведомление ГФС о принятом сотруднике?

Предельные сроки давности:

  • установлены – для привлечения к административной ответственности по ст. 41 КУоАП;
  • не установлены – для привлечения к финансовой ответственности по ст. 265 КЗоТ.

Объясним подробнее.

1. Статья 41 КЗоТ предусматривает административную ответственность за различные нарушения трудового законодательства. Правда, такого нарушения, как «неуведомление органа ГФС о принятом работнике», там нет. Но зато сказано, что штраф на основании этой статьи может налагаться в том числе за «иные нарушения требований законодательства о труде» (ч. 1 с. 41 КЗоТ). Сюда относится и наш случай.

Срок давности для применения админштрафов составляет 3 месяца с момента (ст. 38 КУоАП):

  • совершения админнарушения (касается разовых правонарушений);
  • обнаружения админнарушения (касается длящихся правонарушений).

В законодательстве не установлено, какие правонарушения относятся к длящимся. Но определение длящегося правонарушения можно найти в письме Минюста от 01.12.03 г. № 22-34-1465 (далее – Письмо № 1465). В частности, там указывается, что длящиеся правонарушения:

  • характеризуются непрерывным неисполнением обязанностей, предусмотренных правовой нормой;
  • прекращаются либо в момент исполнения таких обязанностей, либо в момент привлечения виновного лица к ответственности.

Очень часто длящиеся правонарушения возникают из-за бездействия виновных в этом лиц.

Как видите, исходя из этих признаков неуведомление органа ГФС о принятом сотруднике можно отнести к длящимся правонарушениям. А это значит, что админштраф может быть наложен в течение 3 месяцев со дня выявления такого правонарушения.

Например, сотрудник был принят на работу 01.05.17 г., а уведомление предприятие подало только 01.07.17 г. Значит, нарушение прекратилось 01.07.17 г. и тогда же было выявлено. Соответственно, привлечь к административной ответственности работодателя могут не позже 01.10.17 г.

2. Штрафы, предусмотренные ч. 2 ст. 265 КЗоТ, относятся к финансовым санкциям. Однако они не относятся к категории административно-хозяйственных санкций, которые установлены гл. 27 Хозяйственного кодекса (далее – ХК).

Следовательно, сроки давности, установленные в ст. 250 ХК, не применяются в отношении данных штрафов. Иных сроков давности для привлечения к ответственности по ч. 2 ст. 265 КЗоТ в законодательстве не предусмотрено.

Получается, что сроков давности для таких нарушений не существует. Но есть одно ограничение. Так как эти штрафы введены с 01.01.15 г., то и применяться они могут только к правонарушениям, совершенным начиная с этой даты.

Как органы Гоструда узнают, что уведомление о принятом работнике не подано в налоговую?

Орган Гоструда может узнать о таком нарушении в ходе обмена информацией в электронном виде с Пенсионным фондом. Такая процедура осуществляется на основании постановления правления ПФУ от 29.05.17 г. № 11-1.

Так, в п. 1 разд. IV Порядка, утвержденного данным постановлением, указано, что ПФУ подает в Гоструда в том числе данные о страхователях, которые в отчетном месяце отразили начало трудовых отношений с работником, но не подали уведомление о приеме сотрудника в орган ГФС.

Комментарии к материалу
Всего комментариев 7
Отсортировано:
Быстрая регистрация
Будьте в курсе изменений и актуальных тем, задавайте вопросы.
Статьи по теме
03.06.2025
Штрафоопасные ошибки по НДФЛ и военному сбору в Объединенном отчете
После введения военного положения были некоторые послабления применения штрафных санкций, в частности, касающихся представления налоговой отчетности. Но сейчас штрафы применяются как за несвоевременное представление Объединенного отчета, так и за нарушения при начислении и уплате НДФЛ и военного сбо...
03.06.2025
Штрафы по НДФЛ и военному сбору: какие нарушения обходятся дороже всего
Нарушения, связанные с неначислением, неуплатой НДФЛ и военного сбора, а также непредставлением Объединенной отчетности, представлением ее с недостоверными данными и ошибками, могут привести к серьезным штрафным санкциям. В данной статье мы рассмотрим, какие именно штрафы предусмотрены за такие нару...
22.04.2025
Отпуск не предоставлялся работнику несколько лет: что грозит работодателю за это нарушение во время военного положения?
Директор предприятия не брал ежегодный отпуск уже несколько лет, поскольку нет работников, которые могли бы его заменить на время отпуска. Знаем, что это нарушение трудового законодательства, но так сложились обстоятельства. Хотим узнать, какие меры ответственности могут быть применены в этом случае...
Популярное
05.04.2025
Продление срока полезного использования полностью самортизированных основных средств
Ситуация из практики: срок, определенный при первоначальном признании объекта основных средств (далее – ОС), уже истек, а актив продолжает использоваться. НП(С)БУ 7 предусмотрено, что срок полезного использования (эксплуатации) объекта ОС пересматривается в случае изменения ожидаемых экономич...
11.03.2025
Приказ об установлении норм расхода топлива
Если ваше предприятие решило прибегнуть к нормированию расходов горючего или размышляет, целесообразно ли это делать, постараемся упростить для вас эту задачу, приведя в статье: образец приказа об установлении норм расхода топлива; две причины, почему на предприятии необходим такой приказ. Есл...
10.03.2025
Списание ГСМ: оформление документов и учет
Для того чтобы обеспечить грамотный учет списания горюче-смазочных материалов (далее – ГСМ), бухгалтер должен иметь первичные документы, фиксирующие транспортную работу (пробег) и фактические расходы ГСМ. Типовые формы этих документов законодательно не утверждены, так что их можно разработать ...
Новое
05.06.2025
Как оформить на работу директора: правила и нюансы
В статье рассмотрено, какие законодательные требования нужно соблюдать при назначении директора предприятия, а также приведен алгоритм действий при оформлении трудовых отношений с директором. Если функции руководителя предприятия будет выполнять наемный работник, то при назначении такого лица на дол...
03.06.2025
Предприятие трудоустраивает переселенцев: как получить компенсацию от государства
В статье рассмотрено, в каких случаях работодатель вправе получить денежную компенсацию за трудоустройство временно перемещенный лиц, а также даны ответы на вопросы, касающиеся порядка оформления такой компенсации.  Предприятие принимает на работу нескольких работников, которые временно перееха...
03.06.2025
Штрафоопасные ошибки по НДФЛ и военному сбору в Объединенном отчете
После введения военного положения были некоторые послабления применения штрафных санкций, в частности, касающихся представления налоговой отчетности. Но сейчас штрафы применяются как за несвоевременное представление Объединенного отчета, так и за нарушения при начислении и уплате НДФЛ и военного сбо...
Лучшие материалы