Подписывайся на информационную страховку бухгалтера
Разделы:
Подразделы:
Подразделы:
Подразделы:

Уведомление ГФС о приеме сотрудника: штрафоопасные ситуации


Акценты этой статьи:

  • будет ли штраф, если уведомление о приеме работника (далее – уведомление) подать после того, как сотрудник приступил к работе;
  • наступает ли ответственность, если в уведомлении допущена ошибка в Ф. И. О. сотрудника;
  • установлены ли сроки давности по таким нарушениям;
  • кто может сообщить органу Гоструда о том, что предприятие не подало в налоговую уведомление о приеме сотрудника.

Начнем с двух важных моментов:

  • работник не может быть допущен к работе без оформления с ним трудового договора (ч. 3 ст. 24 КЗоТ);
  • предприятие обязано письменно уведомить орган ГФС о том, что принимает на работу нового сотрудника – до того, как он фактически приступит к работе (ч. 3 ст. 24 КЗоТ). Уведомление подается в электронной или бумажной форме (постановление КМУ от 17.06.15 г. № 413).

Однако порой предприятие забывает уведомить налоговую или подает данные о новом сотруднике с ошибкой. Как исправить ситуацию и можно ли избежать в таком случае штрафов, расскажем в данной консультации.

Предприятие с опозданием подало в орган ГФС уведомление о приеме сотрудника (через 2 месяца после начала его работы). Считается ли это нарушением и что грозит предприятию?

Да, это будет нарушением ч. 3 ст. 24 КЗоТ (неуведомление органа ГФС о приеме сотрудника на работу) (не договор, а уведомление). Не важно, два месяца прошло или один день. Уведомление надо было подать до начала работы нового сотрудника.

Обратите внимание! Органы Гоструда считают, что неуведомление органа ГФС о приеме нового сотрудника приравнивается к фактическому допуску к работе без оформления трудового договора. Государственная инспекция по вопросам труда изложила свое мнение по этому поводу в письме от 03.08.15 г. № 1364/24/21/01/2298-15. Там сказано, что органы Гоструда могут налагать на работодателя штраф на основании абзаца второго ч. 2 ст. 265 КЗоТ. Штраф за такое нарушение составляет 30 МЗП (минимальных зарплат) (на данный момент это 96 тыс. грн.). Кроме того, по мнению Минсоцполитики (письмо от 29.04.16 г. № 5043/4/4.1-ДП-16), такие действия работодателя подпадают под ч. 3, 4 ст. 41 КУоАП (административный штраф – от 500 до 1 000 НМДГ).

Мы неоднократно указывали, что не согласны с таким мнением Госинспекции и Минсоцполитики. Мы считаем, что ответственность за неуведомление органа ГФС о приеме работника может быть следующей:

  • согласно ч. 2 ст. 265 КЗоТштраф за нарушение других требований трудового законодательства в размере 1 МЗП (сейчас это 3 200 грн.);
  • согласно ч. 1 ст. 41 КУоАП – административный штраф в размере от 30 до 100 НМДГ (от 510 до 1 700 грн.). Штраф налагается на должностных лиц, виновных в допущении такого нарушения.

Наше мнение подтверждается и судебной практикой. Например, в определении Одесского апелляционного суда от 07.06.17 г. (ЕГРСР, рег. № 67049855) отмечено, что неоформление трудового договора и неуведомление органа ГФС о принятом работнике – это два совершенно разных нарушения. Поэтому штраф в размере 30 МЗП не может применяться за то, что предприятие не уведомило орган ГФС о новом сотруднике.

В поданном уведомлении допущена ошибка в отчестве сотрудника. Если предприятие сейчас подаст новое уведомление с исправленными данными, не будет ли это считаться нарушением срока подачи уведомления?

Нет. В законодательстве не предусмотрено штрафных санкций в случае исправления ошибки, допущенной в таком уведомлении. И сроков, в пределах которых можно исправить ошибку, тоже не установлено. Поэтому даже если вы, например, обнаружили ошибку в отчестве (имени или фамилии) через 3 месяца после принятия сотрудника, ее можно исправить, не опасаясь штрафа.

В письме Минсоцполитики от 09.10.15 г. № 1336/13/84-15 разъясняется механизм исправления такой ошибки:

  • сначала надо подать уведомление типа «отменяющее» с ошибочными данными;
  • сразу после этого подается уведомление типа «начальное» с правильной формулировкой Ф. И. О. сотрудника.

Установлены ли сроки давности для привлечения к ответственности за неуведомление ГФС о принятом сотруднике?

Предельные сроки давности:

  • установлены – для привлечения к административной ответственности по ст. 41 КУоАП;
  • не установлены – для привлечения к финансовой ответственности по ст. 265 КЗоТ.

Объясним подробнее.

1. Статья 41 КЗоТ предусматривает административную ответственность за различные нарушения трудового законодательства. Правда, такого нарушения, как «неуведомление органа ГФС о принятом работнике», там нет. Но зато сказано, что штраф на основании этой статьи может налагаться в том числе за «иные нарушения требований законодательства о труде» (ч. 1 с. 41 КЗоТ). Сюда относится и наш случай.

Срок давности для применения админштрафов составляет 3 месяца с момента (ст. 38 КУоАП):

  • совершения админнарушения (касается разовых правонарушений);
  • обнаружения админнарушения (касается длящихся правонарушений).

В законодательстве не установлено, какие правонарушения относятся к длящимся. Но определение длящегося правонарушения можно найти в письме Минюста от 01.12.03 г. № 22-34-1465 (далее – Письмо № 1465). В частности, там указывается, что длящиеся правонарушения:

  • характеризуются непрерывным неисполнением обязанностей, предусмотренных правовой нормой;
  • прекращаются либо в момент исполнения таких обязанностей, либо в момент привлечения виновного лица к ответственности.

Очень часто длящиеся правонарушения возникают из-за бездействия виновных в этом лиц.

Как видите, исходя из этих признаков неуведомление органа ГФС о принятом сотруднике можно отнести к длящимся правонарушениям. А это значит, что админштраф может быть наложен в течение 3 месяцев со дня выявления такого правонарушения.

Например, сотрудник был принят на работу 01.05.17 г., а уведомление предприятие подало только 01.07.17 г. Значит, нарушение прекратилось 01.07.17 г. и тогда же было выявлено. Соответственно, привлечь к административной ответственности работодателя могут не позже 01.10.17 г.

2. Штрафы, предусмотренные ч. 2 ст. 265 КЗоТ, относятся к финансовым санкциям. Однако они не относятся к категории административно-хозяйственных санкций, которые установлены гл. 27 Хозяйственного кодекса (далее – ХК).

Следовательно, сроки давности, установленные в ст. 250 ХК, не применяются в отношении данных штрафов. Иных сроков давности для привлечения к ответственности по ч. 2 ст. 265 КЗоТ в законодательстве не предусмотрено.

Получается, что сроков давности для таких нарушений не существует. Но есть одно ограничение. Так как эти штрафы введены с 01.01.15 г., то и применяться они могут только к правонарушениям, совершенным начиная с этой даты.

Как органы Гоструда узнают, что уведомление о принятом работнике не подано в налоговую?

Орган Гоструда может узнать о таком нарушении в ходе обмена информацией в электронном виде с Пенсионным фондом. Такая процедура осуществляется на основании постановления правления ПФУ от 29.05.17 г. № 11-1.

Так, в п. 1 разд. IV Порядка, утвержденного данным постановлением, указано, что ПФУ подает в Гоструда в том числе данные о страхователях, которые в отчетном месяце отразили начало трудовых отношений с работником, но не подали уведомление о приеме сотрудника в орган ГФС.

Комментарии к материалу
Всего комментариев 7
Отсортировано:
Быстрая регистрация
Будьте в курсе изменений и актуальных тем, задавайте вопросы.
Статьи по теме
16.09.2025
Не выдали аванс на командировку: будет ли штраф?
В статье расскажем, какая ответственность установлена для работодателя, который не выдал работнику аванс на командировку, и применяются ли штрафы в период военного положения. Из статьи вы узнаете: можно ли отправить работника в командировку без аванса, если у предприятия нет денег; предусмотрены...
15.09.2025
Удаленная работа: как оформить отношения с наемными работниками?
В статье расскажем об оформлении трудовых отношений с работниками, выполняющими свои обязанности дистанционно или на дому. Бизнес на дому: что должен учесть предприниматель Если работники субъекта хозяйствования выполняют работу, предусмотренную трудовым договором, дома или в другом месте вне офиса/...
03.09.2025
Направление работника на базовую военную службу или общевойсковую подготовку: действия работодателя
Из статьи узнаете, что такое базовая военная служба и базовая общевойсковая подготовка и что должен сделать работодатель при направлении на них работников. Понятия «базовая общевойсковая подготовка» (далее – общевойсковая подготовка) и «базовая военная служба» на первый...
Популярное
20.06.2025
Резерв сомнительных долгов: в каких случаях предприятию выгодно его создавать
Расскажем, какие предприятия могут оптимизировать налог на прибыль путем создания резерва сомнительных долгов и как правильно сформировать этот резерв, чтобы не было претензий со стороны контролирующих органов. В чем состоит проблема: оптимизация объекта обложения налогом на прибыль для некоторых пр...
18.08.2025
Учет расходов на создание веб-сайта
В статье расскажем, что такое веб-сайт и как отражать в бухгалтерском и налоговом учете расходы на его создание. Сегодня веб-сайты используются с разными целями. Некоторые выполняют только представительские функции. Это может быть, например, сайт-визитка – электронный аналог традиционной бумаж...
20.06.2025
Как рассчитать резерв отпусков на дату баланса
В статье расскажем о порядке формирования резерва отпусков и регулярности его пересмотра. Нужно ли ежемесячно инвентаризовать резерв? Обеспечение на оплату отпусков формируется для равномерного распределения расходов на отпуска между отчетными периодами. Его создание – обязанность предприятия....
Новое
16.09.2025
Авансовый отчет: форма, сроки, порядок заполнения, образцы
В статье расскажем, когда нужно составлять Отчет об использовании средств/электронных денег, выданных на командировку или под отчет, каковы сроки его подачи и правила заполнения. Основные изменения, касающиеся авансового отчета, произошли еще в 2023 году: были обновлены его форма и случаи обязательн...
16.09.2025
Не выдали аванс на командировку: будет ли штраф?
В статье расскажем, какая ответственность установлена для работодателя, который не выдал работнику аванс на командировку, и применяются ли штрафы в период военного положения. Из статьи вы узнаете: можно ли отправить работника в командировку без аванса, если у предприятия нет денег; предусмотрены...
16.09.2025
Представление информации о запланированном массовом высвобождении по форме № 4-ПН
В статье рассмотрены условия и порядок представления информации о запланированном массовом высвобождении (форма № 4-ПН). Вопросы занятости регулируются не только КЗоТ, но и Законом от 05.07.2012 № 5067-VI «О занятости населения» (далее – Закон № 5067). Этими законодательными актами...
Лучшие материалы