Подписывайся на информационную страховку бухгалтера
Разделы:
Подразделы:
Подразделы:
Подразделы:

Уведомление ГФС о приеме сотрудника: штрафоопасные ситуации


Акценты этой статьи:

  • будет ли штраф, если уведомление о приеме работника (далее – уведомление) подать после того, как сотрудник приступил к работе;
  • наступает ли ответственность, если в уведомлении допущена ошибка в Ф. И. О. сотрудника;
  • установлены ли сроки давности по таким нарушениям;
  • кто может сообщить органу Гоструда о том, что предприятие не подало в налоговую уведомление о приеме сотрудника.

Начнем с двух важных моментов:

  • работник не может быть допущен к работе без оформления с ним трудового договора (ч. 3 ст. 24 КЗоТ);
  • предприятие обязано письменно уведомить орган ГФС о том, что принимает на работу нового сотрудника – до того, как он фактически приступит к работе (ч. 3 ст. 24 КЗоТ). Уведомление подается в электронной или бумажной форме (постановление КМУ от 17.06.15 г. № 413).

Однако порой предприятие забывает уведомить налоговую или подает данные о новом сотруднике с ошибкой. Как исправить ситуацию и можно ли избежать в таком случае штрафов, расскажем в данной консультации.

Предприятие с опозданием подало в орган ГФС уведомление о приеме сотрудника (через 2 месяца после начала его работы). Считается ли это нарушением и что грозит предприятию?

Да, это будет нарушением ч. 3 ст. 24 КЗоТ (неуведомление органа ГФС о приеме сотрудника на работу) (не договор, а уведомление). Не важно, два месяца прошло или один день. Уведомление надо было подать до начала работы нового сотрудника.

Обратите внимание! Органы Гоструда считают, что неуведомление органа ГФС о приеме нового сотрудника приравнивается к фактическому допуску к работе без оформления трудового договора. Государственная инспекция по вопросам труда изложила свое мнение по этому поводу в письме от 03.08.15 г. № 1364/24/21/01/2298-15. Там сказано, что органы Гоструда могут налагать на работодателя штраф на основании абзаца второго ч. 2 ст. 265 КЗоТ. Штраф за такое нарушение составляет 30 МЗП (минимальных зарплат) (на данный момент это 96 тыс. грн.). Кроме того, по мнению Минсоцполитики (письмо от 29.04.16 г. № 5043/4/4.1-ДП-16), такие действия работодателя подпадают под ч. 3, 4 ст. 41 КУоАП (административный штраф – от 500 до 1 000 НМДГ).

Мы неоднократно указывали, что не согласны с таким мнением Госинспекции и Минсоцполитики. Мы считаем, что ответственность за неуведомление органа ГФС о приеме работника может быть следующей:

  • согласно ч. 2 ст. 265 КЗоТштраф за нарушение других требований трудового законодательства в размере 1 МЗП (сейчас это 3 200 грн.);
  • согласно ч. 1 ст. 41 КУоАП – административный штраф в размере от 30 до 100 НМДГ (от 510 до 1 700 грн.). Штраф налагается на должностных лиц, виновных в допущении такого нарушения.

Наше мнение подтверждается и судебной практикой. Например, в определении Одесского апелляционного суда от 07.06.17 г. (ЕГРСР, рег. № 67049855) отмечено, что неоформление трудового договора и неуведомление органа ГФС о принятом работнике – это два совершенно разных нарушения. Поэтому штраф в размере 30 МЗП не может применяться за то, что предприятие не уведомило орган ГФС о новом сотруднике.

В поданном уведомлении допущена ошибка в отчестве сотрудника. Если предприятие сейчас подаст новое уведомление с исправленными данными, не будет ли это считаться нарушением срока подачи уведомления?

Нет. В законодательстве не предусмотрено штрафных санкций в случае исправления ошибки, допущенной в таком уведомлении. И сроков, в пределах которых можно исправить ошибку, тоже не установлено. Поэтому даже если вы, например, обнаружили ошибку в отчестве (имени или фамилии) через 3 месяца после принятия сотрудника, ее можно исправить, не опасаясь штрафа.

В письме Минсоцполитики от 09.10.15 г. № 1336/13/84-15 разъясняется механизм исправления такой ошибки:

  • сначала надо подать уведомление типа «отменяющее» с ошибочными данными;
  • сразу после этого подается уведомление типа «начальное» с правильной формулировкой Ф. И. О. сотрудника.

Установлены ли сроки давности для привлечения к ответственности за неуведомление ГФС о принятом сотруднике?

Предельные сроки давности:

  • установлены – для привлечения к административной ответственности по ст. 41 КУоАП;
  • не установлены – для привлечения к финансовой ответственности по ст. 265 КЗоТ.

Объясним подробнее.

1. Статья 41 КЗоТ предусматривает административную ответственность за различные нарушения трудового законодательства. Правда, такого нарушения, как «неуведомление органа ГФС о принятом работнике», там нет. Но зато сказано, что штраф на основании этой статьи может налагаться в том числе за «иные нарушения требований законодательства о труде» (ч. 1 с. 41 КЗоТ). Сюда относится и наш случай.

Срок давности для применения админштрафов составляет 3 месяца с момента (ст. 38 КУоАП):

  • совершения админнарушения (касается разовых правонарушений);
  • обнаружения админнарушения (касается длящихся правонарушений).

В законодательстве не установлено, какие правонарушения относятся к длящимся. Но определение длящегося правонарушения можно найти в письме Минюста от 01.12.03 г. № 22-34-1465 (далее – Письмо № 1465). В частности, там указывается, что длящиеся правонарушения:

  • характеризуются непрерывным неисполнением обязанностей, предусмотренных правовой нормой;
  • прекращаются либо в момент исполнения таких обязанностей, либо в момент привлечения виновного лица к ответственности.

Очень часто длящиеся правонарушения возникают из-за бездействия виновных в этом лиц.

Как видите, исходя из этих признаков неуведомление органа ГФС о принятом сотруднике можно отнести к длящимся правонарушениям. А это значит, что админштраф может быть наложен в течение 3 месяцев со дня выявления такого правонарушения.

Например, сотрудник был принят на работу 01.05.17 г., а уведомление предприятие подало только 01.07.17 г. Значит, нарушение прекратилось 01.07.17 г. и тогда же было выявлено. Соответственно, привлечь к административной ответственности работодателя могут не позже 01.10.17 г.

2. Штрафы, предусмотренные ч. 2 ст. 265 КЗоТ, относятся к финансовым санкциям. Однако они не относятся к категории административно-хозяйственных санкций, которые установлены гл. 27 Хозяйственного кодекса (далее – ХК).

Следовательно, сроки давности, установленные в ст. 250 ХК, не применяются в отношении данных штрафов. Иных сроков давности для привлечения к ответственности по ч. 2 ст. 265 КЗоТ в законодательстве не предусмотрено.

Получается, что сроков давности для таких нарушений не существует. Но есть одно ограничение. Так как эти штрафы введены с 01.01.15 г., то и применяться они могут только к правонарушениям, совершенным начиная с этой даты.

Как органы Гоструда узнают, что уведомление о принятом работнике не подано в налоговую?

Орган Гоструда может узнать о таком нарушении в ходе обмена информацией в электронном виде с Пенсионным фондом. Такая процедура осуществляется на основании постановления правления ПФУ от 29.05.17 г. № 11-1.

Так, в п. 1 разд. IV Порядка, утвержденного данным постановлением, указано, что ПФУ подает в Гоструда в том числе данные о страхователях, которые в отчетном месяце отразили начало трудовых отношений с работником, но не подали уведомление о приеме сотрудника в орган ГФС.

Комментарии к материалу
Всего комментариев 7
Отсортировано:
Быстрая регистрация
Будьте в курсе изменений и актуальных тем, задавайте вопросы.
Статьи по теме
03.09.2025
Направление работника на базовую военную службу или общевойсковую подготовку: действия работодателя
Из статьи узнаете, что такое базовая военная служба и базовая общевойсковая подготовка и что должен сделать работодатель при направлении на них работников. Понятия «базовая общевойсковая подготовка» (далее – общевойсковая подготовка) и «базовая военная служба» на первый...
20.08.2025
Проверки Гоструда во время военного положения: правила и новшества
В статье рассмотрено, какие проверки вправе проводить органы Гоструда во время военного положения и какие правила при этом они дожны соблюдать. Проверки соблюдения трудового законодательства – один из самых актуальных вопросов для работодателей, поскольку его нормы периодически меняются, услед...
15.08.2025
Требования к ответственному за ведение воинского учета
Из статьи узнаете, когда нужно вводить должность ответственного за воинский учет и какие профессиональные требования к нему установлены. Законодательство обязует работодателей назначать ответственного за организацию и ведение воинского учета. Такое лицо является ключевым звеном между работодателем и...
Популярное
20.06.2025
Резерв сомнительных долгов: в каких случаях предприятию выгодно его создавать
Расскажем, какие предприятия могут оптимизировать налог на прибыль путем создания резерва сомнительных долгов и как правильно сформировать этот резерв, чтобы не было претензий со стороны контролирующих органов. В чем состоит проблема: оптимизация объекта обложения налогом на прибыль для некоторых пр...
18.08.2025
Учет расходов на создание веб-сайта
В статье расскажем, что такое веб-сайт и как отражать в бухгалтерском и налоговом учете расходы на его создание. Сегодня веб-сайты используются с разными целями. Некоторые выполняют только представительские функции. Это может быть, например, сайт-визитка – электронный аналог традиционной бумаж...
20.06.2025
Как рассчитать резерв отпусков на дату баланса
В статье расскажем о порядке формирования резерва отпусков и регулярности его пересмотра. Нужно ли ежемесячно инвентаризовать резерв? Обеспечение на оплату отпусков формируется для равномерного распределения расходов на отпуска между отчетными периодами. Его создание – обязанность предприятия....
Новое
10.09.2025
Пособие по частичной безработице
В данной статье рассмотрено при каких условиях может получить работник, работодатель и ФЛП пособие по частичной безработице от государства. Законодательством предусмотрены различные виды помощи для работников и работодателей. Один из них – пособие по частичной безработице. Кто имеет на него пр...
10.09.2025
Документальное подтверждение расходов на командировку
В статье подробно рассказали о том, какие именно документы необходимы для подтверждения расходов в командировке. Расходы, понесенные подотчетным лицом в командировке, должны быть документально подтверждены. В противном случае или у работника возникнет налогооблагаемый доход, или просто работодатель ...
09.09.2025
Как облагается налогами сумма компенсации за трудоустройство внутренне перемещенных лиц?
Рассмотрено, начисляются ли налоги на сумму компенсации за трудоустройство внутренне перемещенных лиц. Предприятие приняло на работу внутренне перемещенное лицо. Начислять ли налоги на сумму полученной компенсации за его трудоустройство? Рассмотрим этот вопрос детально. Порядок компенсации за трудоу...
Лучшие материалы