Перевізникам змінюють правила роботи: набрав чинності Закон № 4337

Більше за темою:

Вантажоперевезення по Україні та за кордон

Пільгові міські перевезення пасажирів: облік ПДВ

Набрав чинності Закон України від 27.03.2025 № 4337-IX «Про внесення змін до Закону України "Про автомобільний транспорт" щодо вдосконалення регулювання ринку послуг з перевезення пасажирів і вантажів автомобільним транспортом» (далі – Закон № 4337) 

Документ суттєво оновлює правила роботи ринку автомобільних перевезень, запроваджує нові вимоги до перевізників, менеджерів з перевезень, фінансового стану компаній та цифрового адміністрування у сфері транспорту. Більшість положень Закону № 4337 почнуть застосовуватися через один рік з дня його опублікування, однак окремі норми вже набрали чинності. 

Які норми вже діють 

З дня опублікування Закону № 4337 набрали чинності окремі положення, зокрема нові терміни та визначення у сфері автомобільного транспорту. 

До законодавства введено поняття: 

• бездоганної ділової репутації перевізника та менеджера з перевезень; 
• менеджера (управителя) з перевезень; 
• належного фінансового стану перевізника; 
• професійної компетентності; 
• свідоцтва професійної компетентності; 
• Єдиного комплексу інформаційних систем у сфері безпеки на наземному транспорті; 
• службового приміщення перевізника. 

Також уже чинними є оновлені вимоги до автомобільного перевізника. Зокрема перевізники зобов’язані забезпечувати технічний і санітарний стан транспорту, контроль здоров’я водіїв, організацію навчання водіїв, умови праці та відпочинку персоналу, а також безпеку дорожнього руху. 

Основні новації, які запрацюють пізніше 

Через один рік після опублікування Закону № 4337 набуде чинності основний блок змін. 

Нові правила ліцензування 

Ліцензуванню підлягатимуть: 

• внутрішні перевезення пасажирів автобусами; 
• перевезення пасажирів на таксі; 
• перевезення легковими авто на замовлення; 
• внутрішні та міжнародні перевезення небезпечних вантажів; 
• міжнародні перевезення пасажирів і вантажів. 

При цьому ліцензія на міжнародні перевезення пасажирів автоматично надаватиме право здійснювати і внутрішні перевезення пасажирів. 

Бездоганна ділова репутація 

Для отримання та збереження ліцензії перевізник і менеджер з перевезень повинні мати бездоганну ділову репутацію. 

Втрату репутації можуть враховувати у разі вчинення правопорушень, пов’язаних із професійною діяльністю, безпекою руху, податковим або трудовим законодавством, банкрутством, незаконним обігом наркотиків, торгівлею людьми тощо. 

Фінансова спроможність перевізника 

Запроваджується вимога щодо належного фінансового стану перевізника. Підтвердженням можуть бути: 

• фінансова звітність; 
• банківська гарантія; 
• договір страхування відповідальності. 

Конкретні критерії визначатимуться ліцензійними умовами. 

Менеджер з перевезень 

Кожен перевізник у визначених випадках повинен мати менеджера (управителя) з перевезень із чинним свідоцтвом професійної компетентності. 

Таке свідоцтво видаватиметься строком на 10 років після складення письмового іспиту. Один менеджер зможе обслуговувати не більше чотирьох перевізників із загальною кількістю транспорту до 50 одиниць. 

Цифровізація галузі 

Передбачено створення Єдиного комплексу інформаційних систем у сфері безпеки на наземному транспорті. 

Система взаємодіятиме з державними реєстрами, зокрема реєстром транспортних засобів, ЄДР, судовими реєстрами, реєстром застрахованих осіб та іншими базами даних. 

Перехідні правила для бізнесу 

Компанії та ФОП, які вже мають ліцензії на день набрання чинності Законом № 4337, зможуть продовжувати роботу, але протягом одного року після введення основних норм повинні подати документи щодо: 

• належного фінансового стану; 
• наявності менеджера з перевезень із відповідним свідоцтвом. 

Особи, які на день набрання чинності Законом № 4337 матимуть документально підтверджений досвід управління перевезеннями не менше 10 років, зможуть отримати свідоцтво професійної компетентності без іспиту. 

Що це означає для ринку 

Новий закон фактично наближає український ринок автоперевезень до європейських підходів. Для бізнесу це означає посилення вимог до документів, фінансової стійкості та кадрового забезпечення. Водночас очікується підвищення прозорості ринку та якості транспортних послуг. 

Верховна Рада