Контроль за держдопомогою бізнесу: Комітет Верховної Ради підтримав законопроєкт

Більше за темою:

Положення про закупівлю, облік та списання пального на підприємстві

Тендерне забезпечення у публічних закупівлях не повернули: чи діє «штрафна» різниця з податку на прибуток?

29 червня 2026 року Комітет з питань економічного розвитку розглянув законопроєкт «Про внесення змін до Закону України «Про державну допомогу суб’єктам господарювання» щодо відновлення дії його окремих норм, особливостей їх застосування під час дії правового режиму воєнного стану та удосконалення проведення моніторингу державної допомоги суб’єктам господарювання» (реєстр. № 14345).

За результатами підготовки документа до повторного першого читання напрацьовано нову редакцію законопроєкту, яка стала збалансованим і системним документом, що узгоджується з правом ЄС.

Законопроєкт, серед іншого, доповнено положеннями, які розширюють можливості застосування інструментів державної допомоги з урахуванням європейських підходів та міжнародних зобов’язань України.

За підсумками обговорення Комітет рекомендував Верховній Раді прийняти відповідний законопроєкт за основу з подальшим доопрацюванням.

Нагадуємо, що законопроєктом пропонуються такі основні зміни до Закону від 01.07.2014 № 1555-VII «Про державну допомогу суб’єктам господарювання»:

Законопроектом пропонуються такі основні зміни до Закону:

1) у ст. 1 Закону, зокрема, передбачити визначення термінів «дата надання державної допомоги/дата надання незначної допомоги», «важливий проект спільного інтересу сторін Угоди про асоціацію між Україною, з однієї сторони, та Європейським Союзом, Європейським співтовариством з атомної енергії і їхніми державами-членами з іншої сторони», «економічна діяльність», «незначна допомога», нову редакцію термінів «державна допомога суб’єктам господарювання», «послуги, що становлять загальний економічний інтерес» з метою гармонізації Закону з acquis ЄС;

2) у ст. 3 Закону, якою визначається сфера застосування Закону, зокрема, передбачити виключення відповідних положень про непоширення дії цього Закону;

3) у п. 2 ч. 1 ст. 5 передбачити, що державна допомога є допустимою, якщо надається на відшкодування збитків, спричинених надзвичайними ситуаціями, при дотриманні відповідних умов;

4) у ст. 6 щодо визначення цілей державної допомоги, яка може бути визнана допустимою, з урахуванням положень Угоди про асоціацію;

5) у ст. 8 – щодо повноважень Комітету належатиме визначення: порядку визначення обсягу державної допомоги для окремих форм державної допомоги; умов, за яких діяльність не вважається економічною діяльністю, та інших умов, за яких заходи з підтримки суб’єктів господарювання не належать до державної допомоги та не потребують подання до Уповноваженого органу повідомлення про нову державну допомогу; умов віднесення підтримки за рахунок ресурсів держави чи місцевих ресурсів до незначної допомоги;

6) у ст. 16 – щодо реєстру державної допомоги, інформації, яка має до нього подаватися;

7) у розд. 9 «Прикінцеві та перехідні положення», зокрема, пропонується установити незостосування норм Закону у певних випадках.

Крім того, пропонується встановити, що державна допомога, передбачена Законами від 15.03.2022 № 2134-IX «Про внесення змін до розділу VI «Прикінцеві та перехідні положення» Бюджетного кодексу України та інших законодавчих актів України» та від 01.04.2022 № 2175-IX «Про внесення зміни до пункту 52 розділу 9 «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про державну допомогу суб’єктам господарювання» щодо застосування його положень під час дії воєнного стану», яка надана під час дії воєнного стану, а також надавачі якої звільнялися від обов’язку повідомлення про нову державну допомогу та про пропозиції щодо внесення змін до умов чинної державної допомоги, та строк дії якої ще не завершився, є чинною державною допомогою; передбачається, що для підтримки малого та середнього бізнесу запроваджуються окремі відповідні програми державної допомоги, що надається в умовах правового режиму воєнного стану.

Прийняття законопроєкту спрямоване на відновлення дії окремих норм статей Закону та, відповідно, контролю за допустимістю державної допомоги, удосконалення проведення моніторингу державної допомоги суб’єктам господарювання, здійснення контролю за допустимістю такої допомоги для конкуренції, забезпечить визначення особливостей застосування положень цього Закону під час дії воєнного стану та на територіях, на яких ведуться активні бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією.

Верховна Рада