Чи обов’язково оформлювати виплату лікарняних протоколом комісії із соціального страхування?

Практична ситуація 

Чи передбачено на сьогодні обов’язкове створення на підприємстві комісії із соціального страхування для ухвалення рішень щодо оплати тимчасової непрацездатності працівників та чи обов’язково оформлювати таке рішення протоколом комісії?

Ні, на сьогодні не обов’язково створювати комісію із соціального страхування, щоб оплатити працівнику лікарняний.

Норму щодо такого оформлення містила ч. 3 ст. 30 Закону від 23.09.1999 № 1105-XIV «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування» (далі – Закон № 1105) до 01.01.2023. У ній було зазначено, що рішення про призначення матеріального забезпечення та надання соціальних послуг ухвалюється комісією чи уповноваженими із соціального страхування, які представляють інтереси працівників. У чинній на сьогодні редакції Закону № 1105 такої вимоги вже немає.

Створення комісії було обов’язковим для всіх страховиків (роботодавців), зокрема і для приватних підприємств та ФОП. Раніше комісія із соцстрахування або ж уповноважений розглядали можливість призначення допомоги з тимчасової непрацездатності працівників або ж у відмові виплати, і таке рішення оформлювалося протоколом (або рішенням уповноваженого).

На сьогодні рішення про призначення страхової виплати ухвалюється страхувальником або уповноваженими ним особами (ч. 3 ст. 22 Закону № 1105). Оскільки в законодавстві не передбачено, як та хто призначає уповноважену особу, її можна призначити розпорядчим документом на розсуд керівника.

Рішення про призначення (чи відмову в призначенні ) допомоги з тимчасової непрацездатності (а також допомоги по вагітності та пологах, допомоги на поховання) оформлюють зазвичай наказом роботодавця або ж рішенням уповноваженого (зразки тут).

Проте не заборонено оформлювати таке рішення, як і раніше, протоколом комісії із соціального страхування, в тому числі якщо є декілька представників (див. зразок протоколу).

Зауважимо, що Положення про комісію (уповноваженого) із страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності, затверджене постановою правління ФСС від 19.07.2018 № 13 (далі – Постанова № 13), на сьогодні є чинним згідно з п. 4 Прикінцевих та перехідних положень Закону № 1105. У цьому пункті зазначено, що нормативно-правові акти Фонду соціального страхування діють до затвердження відповідних рішень ПФУ. Постановою № 13 затверджено й форму протоколу, тож можна скористатися і нею.

Отже, для виплати допомоги з тимчасової непрацездатності працівника на сьогодні не обов’язково створювати комісії із соціального страхування. Наказ про призначення виплати за лікарняними видається, якщо рішення ухвалює безпосередньо керівник. Але якщо він призначає уповноваженого, то доцільно оформлювати виплату рішенням уповноваженого. Якщо ж уповноважених декілька (по суті, це й буде комісія), то складається протокол про призначення виплати або ж про відмову.

Тобто оформлювати рішення можна наказом роботодавця чи рішенням уповноваженого представника, або ж протоколом, якщо уповноважених представників декілька. Відповідно, для призначення (або відмови у призначенні) виплат із соціального страхування має бути один із таких документів.