Податкові повідомлення-рішення: зміни з 26.02.2026

Наприкінці 2025 року Мінфіном було затверджено два накази, якими вносяться зміни у Порядок надіслання контролюючими органами податкових повідомлень-рішень платникам податків, затверджений наказом Мінфіну від 28.12.2015 № 1204 (далі – Порядок № 1204). У статті розглянемо, з якої дати застосовуються ці зміни та що саме зміниться.

З якої дати діють зміни щодо податкових повідомлень-рішень?

Зміни до Порядку № 1204, про які розповідаємо у статті, передбачено наказами Мінфіну:

• від 09.10.2025 № 513 (далі – Наказ № 513);
• від 05.11.2025 № 548 (далі – Наказ № 548).

Спочатку було затверджено Наказ № 513, який є основою для внесення змін у Порядок № 1204, а трохи пізніше у Наказ № 513 було внесено зміни Наказом № 548.

Наказ № 513 набирає чинності через 90 днів із дня його офіційного опублікування (п. 3). Наказ опубліковано в «Офіційному віснику України» від 28.11.2025, тому зміни до Порядку № 1204 наберуть чинності з 26.02.2026.

Внесення змін до Порядку № 1204 обумовлено необхідністю його приведення у відповідність до оновлених норм Податкового кодексу України (далі – ПКУ), а також прийняттям останнім часом інших законодавчих актів.

Яких змін зазнає Порядок № 1204?

Розглянемо детальніше суть найважливіших змін у Порядку № 1204, які почнуть діяти з 26.02.2026.

1. Урегульовано «пільгове» незастосування штрафів та пені на період воєнного стану в разі сплати податкового зобов’язання, зазначеного в податковому повідомленні-рішенні.

Ця зміна стосується практичного виконання приписів пп. 69.37 підрозд. 10 розд. ХХ ПКУ.

Нагадаємо, що цією нормою передбачено, що до закінчення або скасування воєнного стану платник податків звільняється від сплати штрафів і пені, якщо сплатить нараховану йому за результатами документальних перевірок суму податкового зобов'язання протягом 30 календарних днів (далі – к. д.) починаючи з наступного дня після отримання податкового повідомлення-рішення (далі – ППР). При цьому сума грошового зобов’язання, визначеного у ППР, вважається неузгодженою до моменту її повної сплати, але тільки протягом цих 30 к. д.

На виконання цієї норми у розд. ІІ Порядку № 1204 буде додано п. 12 такого змісту: тимчасово, на період із 01.08.2023 до припинення або скасування воєнного стану на території України, у разі сплати платником податків протягом 30 к. д. із дня, що настає за днем отримання ППР (форми «Р» та «Д»), суми податкового зобов’язання, нарахованого за результатами документальних перевірок, які були відновлені або розпочаті з 01.08.2023 та завершені до дня припинення або скасування воєнного стану на території України, штрафні (фінансові) санкції (штрафи), нараховані на суму такого податкового зобов’язання, вважаються скасованими, а пеня не нараховується після прийняття керівником (виконувачем обов’язки (заступником) керівника, уповноваженою особою) відповідного рішення про їх скасування. Нове ППР при цьому не оформлюється.

2. Застосування форми «Д» приведено у відповідність до норм ст. 129 ПКУ.

Ідеться про виконання приписів пп. 129.3.4¹ ПКУ відносно правил нарахування пені в разі заниження податковим агентом податкового зобов’язання при нарахуванні (виплаті) оподатковуваного доходу на користь нерезидентів.

Для цього буде внесено зміни у декілька пунктів розд. ІІ Порядку № 1204.

3. Урегульовано питання щодо порядку винесення податкового повідомлення-рішення у разі ліквідації податкового органу.

Так, п. 9 розд. ІІ Порядку № 1204 буде доповнено абзацом такого змісту:

«У разі ліквідації контролюючого органу, який склав попереднє податкове повідомлення-рішення, податкове повідомлення-рішення згідно з пунктами 6–8 цього розділу складає контролюючий орган, який здійснює адміністрування податків, зборів, платежів платника податків, щодо якого виносяться такі рішення».

4. Скасовано деякі форми податкових повідомлень-рішень.

Із Порядку № 1204 буде виключено додаток 8, у якому наведено ППР форми «З». Ця форма ППР застосовувалася за результатами перевірок, розпочатих до 01.01.2021. Проте зараз таких перевірок немає, тож необхідність у цій формі відпала.

Зверніть увагу: нумерацію всіх наступних додатків буде відповідно змінено.

5. Форми податкових повідомлень-рішень доповнено QR-кодами.

Усі форми ППР зазнають технічних правок, які стосуються структури та єдиного формату викладення інформації в них, а також для зручності платників податків більшість форм буде доповнено матричними кодами (QR-кодами).

Висновки

1. Порядок № 1204, яким установлено правила надіслання платникам податків ППР, буде змінено з 26.02.2026.
2. Зміни обумовлені необхідністю привести Порядок № 1204 у відповідність до оновлених норм ПКУ.
3. Зміни спрямовані, зокрема, на практичне втілення норми ПКУ, згідно з якою платників податків звільнено від сплати штрафів та пені на період воєнного стану.
4. Більшість оновлених форм ППР тепер матимуть QR-коди.