Урахування соцпрацівникам доплати до МЗП

Установлення доплат до зарплати окремим категоріям працівників, які забезпечують життєдіяльність населення, передбачено Прикінцевими положеннями Закону від 17.03.20 р. № 530-IX «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби (COVID-2019)».

Відповідно до п. 3 постанови КМУ від 29.04.20 р. № 375 «Деякі питання оплати праці (грошового забезпечення) окремих категорій працівників, військовослужбовців Національної гвардії та Державної прикордонної служби, посадових осіб Державної митної служби, осіб рядового та начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту, поліцейських, які забезпечують життєдіяльність населення, на період дії карантину, установленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, та протягом 30 днів з дня його відміни» (далі – Постанова № 375) працівникам надавачів соціальних послуг державного/комунального сектору, які безпосередньо надають соціальні послуги за місцем проживання/перебування їх отримувачів (вдома), встановлюється доплата у граничному розмірі до 100 % зарплати (грошового забезпечення) (далі – доплата).

Згідно зі ст. 1 Закону від 24.03.95 р. № 108/95-ВР «Про оплату праці» (далі – Закон № 108) зарплата – це винагорода, обчислена, як правило, у грошовому виразі, яку за трудовим договором роботодавець виплачує працівникові за виконану ним роботу. Структуру зарплати визначено у ст. 2 Закону № 108.

Зарплата складається з основної зарплати (винагорода за виконану роботу відповідно до встановлених норм праці (норми часу, виробітку, обслуговування, посадові обов’зки), яка встановлюється у вигляді тарифних ставок (окладів) і відрядних розцінок для робітників та посадових окладів для службовців), додаткової зарплати (винагорода за працю понад установлені норми, за трудові успіхи та винахідливість і за особливі умови праці, яка включає доплати, надбавки, гарантійні і компенсаційні виплати, передбачені чинним законодавством; премії, пов’язані з виконанням виробничих завдань і функцій) та інших заохочувальних та компенсаційних виплат (виплати у формі винагород за підсумками роботи за рік, премії за спеціальними системами і положеннями, виплати в рамках грантів, компенсаційні та інші грошові і матеріальні виплати, які не передбачені актами чинного законодавства або які провадяться понад встановлені зазначеними актами норми).

Доплата належить до додаткової зарплати, як винагорода за особливі умови праці, та встановлюється пропорційно до відпрацьованого часу в умовах, зазначених у п. 1 Постанови № 375. Ця доплата є обов’язковою виплатою.

З урахуванням зазначеного, працівникам нараховується зарплата відповідно до чинних умов оплати праці, включаючи доплату.

Разом з тим, відповідно до ст. 3¹ Закону № 108 розмір зарплати працівника за повністю виконану місячну (годинну) норму праці не може бути нижчим за розмір мінімальної заробітної плати (далі – МЗП). Тобто якщо працівником виконано місячну норму праці, то йому мають нарахувати зарплату не нижче розміру МЗП.

Згідно зі ст. 8 Закону від 14.11.19 р. № 294-ІХ «Про Державний бюджет України на 2020 рік» МЗП з 01.01.20 р. становить 4 723 грн [після внесення Законом від 25.08.20 р. № 822-ІХ змін до ст. 8 Закону № 294 розмір МЗП з 01.09.20 р. становить 5 000 грн на місяць. – Ред.].

Частиною 2 ст. 3¹ Закону № 108 визначено вичерпний перелік виплат, які не враховуються для обчислення розміру зарплати працівника для забезпечення її мінімального розміру. Це доплати за роботу в несприятливих умовах праці та підвищеного ризику для здоров’я, за роботу в нічний та надурочний час, роз’їзний характер робіт, премії до святкових і ювілейних дат.

Отже, у разі якщо працівникам встановлено доплату відповідно до Постанови № 375, яка по своїй суті є доплатою за роботу в несприятливих умовах праці та підвищеного ризику для здоров’я, то вона має виплачуватись понад розмір МЗП.

Якщо нарахована зарплата працівника, який виконав місячну норму праці, є нижчою від законодавчо встановленого розміру МЗП, власник або уповноважений ним орган проводить доплату до її рівня, яка виплачується щомісячно одночасно з виплатою зарплати.

Лист Мінекономіки від 21.08.20 р. № 3511-06/51836-07.