Алкоголь, тютюн та пальне: штрафи у сфері ліцензування

З 2025 року правила ліцензування господарської діяльності з виробництва, торгівлі, зберігання алкоголю, тютюнових виробів та пального змінилися. Не всім суб'єктам господарювання (далі – СГ) вдалося швидко адаптуватися до змін, що відбулися, тому в багатьох із них нерідко виникають запитання про відповідальність за провадження діяльності без ліцензій. У статті розповімо, які штрафи передбачені сьогодні за порушення законодавства у сфері ліцензування зазначених видів діяльності.

Якими нормами передбачено відповідальність за провадження діяльності без ліцензії?

Штрафи за провадження без ліцензії діяльності у сфері виробництва, торгівлі, зберігання алкогольних напоїв, тютюнових виробів та пального передбачені ст. 73 Закону від 18.06.2024 № 3817-IX «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, спиртових дистилятів, біоетанолу, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, тютюнової сировини, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» (далі – Закон № 3817). А порядок здійснення контролю у цих сферах діяльності визначено ст. 72 Закону № 3817. 

Зазначимо, що Закон № 3817 набув чинності з 27.07.2024, проте багато його норм набули або набудуть чинності пізніше за цю дату згідно з правилами, встановленими у п. 1 розд. XII «Прикінцеві положення» цього документа.

Так, розд. VII Закону № 3817 (крім окремих його пунктів), у якому викладено порядок ліцензування, набрав чинності та введений у дію з 01.01.2025, а ст. 73, присвячена відповідальності, набрала чинності з 27.07.2024. Саме з цієї дати і застосовуються штрафи за порушення у сфері ліцензування, встановлені цією статтею.

Для довідки. Роз'яснення ДПС щодо правил застосування відповідальності у сфері ліцензування, передбаченої Законом № 3817, можна знайти в ЗІР (категорія 113.05). 

У якому розмірі застосовуються штрафи за діяльність без ліцензії?

Завважимо, що у ст. 73 Закону № 3817 чимало штрафів за різні порушення у сфері діяльності з алкогольними, тютюновими виробами та пальним. Для вашої зручності наведемо у таблиці-підказці розміри штрафів, які застосовуються у разі ведення зазначеної діяльності без ліцензії.

Таблиця-підказка. Штрафи за провадження діяльності без ліцензії у сфері виробництва, торгівлі та зберігання алкоголю, тютюнових виробів і пального

Застосовувати зазначені штрафи уповноважені податкові органи (ч. 4 ст. 73 Закону № 3817), а СГ має право оскаржити застосування штрафу в адміністративному або судовому порядку.

Зверніть увагу! Крім штрафів в окремих випадках, передбачених ч. 6, 7 ст. 73 Закону № 3817, податковий орган має право накладати арешт на товари СГ. Так, арешт може бути застосований:

• у разі виявлення факту незаконного ввезення на митну територію України та/або придбання сигаретного паперу, фільтрів, зберігання та/або використання обладнання для підготовки або обробки тютюну, тютюнової сировини, промислового виробництва тютюнових виробів, не внесеного до Єдиного реєстру обладнання;
• виявлення факту зберігання СГ тютюнової сировини без внесення у передбачених цим Законом випадках місць зберігання до Єдиного реєстру місць зберігання.

У цих випадках податковий орган не пізніше 3 робочих днів із дня виявлення таких фактів накладає арешт на папір, фільтри, обладнання, сировину та звертається до суду для винесення рішення про їх конфіскацію та знищення.

Висновки

За порушення у сфері ліцензування діяльності, пов'язаної з виробництвом, торгівлею та зберіганням алкоголю, тютюнових виробів та пального, застосовуються штрафи, передбачені ст. 73 Закону № 3817.

Розмір штрафів прив'язаний до МЗП, установленої на 1 січня звітного (податкового) року.