Право надавати в оренду комунальне майно без проведення аукціону

Президент України підписав Закон від 17.09.20 р. № 910-ІХ «Про внесення змін до деяких законів України щодо сприяння розвитку фізичної культури і спорту» (набуває чинності через місяць із дня його опублікування, тобто з 16.11.20 р.). Відповідно до норм цього Закону органи місцевого самоврядування (далі – ОМС) отримали право надавати в оренду комунальне майно без проведення аукціону:

• державним та комунальним спортивним клубам, ДЮСШ, школам вищої спортивної майстерності, центрам олімпійської підготовки, центрам студентського спорту закладів вищої освіти, фізкультурно-оздоровчим закладам, центрам фізичного здоров’я населення, центрам фізкультури і спорту осіб з інвалідністю, а також базам олімпійської, паралімпійської та дефлімпійської підготовки;
• неприбутковим громадським об’єднанням фізкультурно-спортивної спрямованості, утвореним ними спортивним клубам (крім тих, що займаються професійним спортом), ДЮСШ, школам вищої спортивної майстерності, центрам олімпійської підготовки, центрам студентського спорту закладів вищої освіти, центрам фізичної культури і спорту осіб з інвалідністю, що є неприбутковими організаціями.

Підприємствам, установам та організаціям, що отримали в оренду державне та/або комунальне майно без проведення аукціону, заборонено укладати договори суборенди щодо цього майна. Громадські об’єднання фізкультурно-спортивної спрямованості й утворені ними заклади фізкультури та спорту, що отримали в оренду державне/комунальне майно без проведення аукціону:

• повинні використовувати його виключно для проведення спортивних заходів або надання фізкультурно-спортивних послуг;
• не можуть використовувати його в комерційних цілях.

Нагадаємо, що мають право на передачу в оренду майна без проведення аукціону: органи держвлади та ОМС, інші установи й організації, діяльність яких фінансується за рахунок державного або місцевих бюджетів (п. 2 ст. 15 Закону від 03.10.19 р. № 157-IХ «Про оренду державного та комунального майна», далі – Закон № 157, набув чинності з 01.02.20 р.).

Наприклад: музеї; державні та комунальні підприємства, установи, організації у сфері культури і мистецтв чи громадські організації у сфері культури і мистецтв (у т. ч. національні творчі спілки або їх члени під творчі майстерні); заклади освіти всіх форм власності, що мають ліцензію на провадження освітньої діяльності тощо. 

На сьогодні зазначеною статтею не передбачено надання в оренду приміщень для комунальних закладів охорони здоров’я (ЗОЗ) (створених у формі підприємств) без проведення аукціону.

Однак у Верховній Раді зареєстровано законопроєкт від 08.05.20 р. № 3451, яким передбачається доповнити ч. 2 ст. 15 Закону № 157 новою частиною, відповідно до якої ЗОЗ державної та комунальної власності будь-якої організаційно-правової форми матимуть право отримувати майно в оренду без проведення аукціону.

Про оренду державного та комунального майна див. у матеріалі «Орендуємо майно за новими правилами».