Роз'яснення Мінсоцполітики та Мінфіну щодо Порядку обчислення середньої зарплати держслужбовців

Відповідно до пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 08.02.1995 № 100 (зі змінами) „Про затвердження Порядку обчислення середньої заробітної плати” та у зв’язку з надходженням численних запитів щодо реалізації положень Порядку обчислення середньої заробітної плати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08 лютого 1995 р. № 100 (далі – Порядок), після прийняття постанови Кабінету Міністрів України від 06 квітня 2016 р. № 292 Деякі питання оплати праці державних службовців у 2016 році (далі – Постанова № 292) Міністерство соціальної політики України та Міністерство фінансів України роз’яснюють.

Постановою № 292 передбачено підвищення посадових окладів працівників апарату органів виконавчої влади, органів прокуратури, судів та інших органів з одночасною зміною структури заробітної плати цих працівників.

Пунктом 2  Порядку визначено, що „у разі зміни структури заробітної плати з одночасним підвищенням посадових окладів працівників органів державної влади та органів місцевого самоврядування відповідно до актів законодавства період до зміни структури заробітної плати виключається з розрахункового періоду”.

Враховуючи, що з 1 травня 2016 року відповідно до Постанови № 292, підвищено посадові оклади з одночасною зміною структури, то розрахунковим періодом для проведення нарахувань виходячи з середньої заробітної плати, передбачених пунктом 1 Порядку,  буде період, починаючи з травня 2016 року.

Відповідно до пункту 2 Порядку „у разі, коли зміна структури заробітної плати з одночасним підвищенням посадових окладів працівників органів державної влади та органів місцевого самоврядування відбулася у період, протягом якого за працівником зберігається середня заробітна плата, а також коли заробітна плата у розрахунковому періоді не зберігається, обчислення середньої заробітної плати провадиться з урахуванням виплат, передбачених працівникові згідно з умовами оплати праці, що встановлені після підвищення посадових окладів”.

Умовний приклад: Як необхідно провести обчислення середньої заробітної плати для оплати 20 днів щорічної відпустки головному спеціалісту міністерства, якщо вона надається у травні 2016 року?

Умовами оплати праці, визначеними згідно з Постановою № 292, за посадою головного спеціаліста міністерства передбачено оклад 4308 грн, надбавки за ранг – 300 грн та за вислугу років – 15% (5 років державної служби – 646 грн).

Враховуючи норми пункту 2  Порядку, що при зміні структури заробітної плати з одночасним підвищенням посадових окладів період до зміни структури заробітної плати виключається з розрахункового періоду, обчислення середньої заробітної плати для оплати 20 днів дні щорічної відпустки має провадитись виходячи з виплат, які передбачені за посадою працівника згідно з новими умовами оплати праці. Розрахункова заробітна плата працівника складе 5254 грн (4308 грн + 300 грн + 646 грн).

Далі за нормами пункту 7 Порядку визначається середня заробітна плата, виходячи з якої буде нарахована оплата за дні щорічної відпустки:

5254 грн х  12 місяців : 356 календарних днів (366 календарних днів – 10 святкових і неробочих днів) = 177,1 грн – середньоденна заробітна плата;

177,1 грн х 20 календарних днів = 3542 грн – нарахована сума за 20 днів щорічної відпустки.

Умовний приклад: Як необхідно провести обчислення середньої заробітної плати для виплати грошової допомоги під час надання щорічної відпустки головному спеціалісту міністерства, якщо вона нараховується у травні 2016 року?

Умовами оплати праці, визначеними згідно з Постановою № 292, за посадою головного спеціаліста міністерства передбачено оклад 4308 грн, надбавки за ранг – 300 грн та за вислугу років – 15% (5 років державної служби – 646 грн).

Враховуючи норми пункту 2 Порядку, де сказано, якщо зміна структури заробітної плати з одночасним підвищенням посадових окладів працівників органів державної влади та органів місцевого самоврядування відбулася у період, протягом якого за працівником зберігається середня заробітна плата, а також коли заробітна плата у розрахунковому періоді не зберігається, обчислення середньої заробітної плати провадиться з урахуванням виплат, передбачених працівникові згідно з умовами оплати праці, що встановлені після підвищення посадових окладів.

Отже, сума нарахованої грошової допомоги становитиме:

 4308 грн + 300 грн + 646 грн = 5254 грн.

Умовний приклад: Головному спеціалісту міністерства з 20 липня п.р. надаватиметься щорічна відпустка тривалістю 30 календарних днів.

Розрахунковим періодом для обчислення середньої заробітної плати згідно з нормами пункту 2 Порядку буде травень-червень 2016 року.

Головним спеціалістом була відпрацьована норма праці за травень і червень і нарахована заробітна плата у розмірі 10508 грн.

Враховуючи норми пунктів 2 та 7 Порядку, обчислення середньої заробітної плати має проводитись наступним чином:

10508 грн : (31 календарний день – 3 святкових і неробочих дні + 30 календарних днів – 2 святкових і неробочих дні) = 187,64 грн – середньоденна заробітна плата;

187,64 грн х 30 календарних днів = 5629,20 грн – нарахована сума середньої заробітної плати за час щорічної відпустки.

Умовний приклад: Як правильно провести обчислення середньої заробітної плати для оплати часу щорічної відпустки (30 календарних днів), яка надаватиметься працівникові з 20 липня п.р.? Протягом травня 2016 року працівник був тимчасово непрацездатний і отримав допомогу по тимчасовій непрацездатності у сумі 4840 грн. В червні працівником відпрацьована норма праці і нарахована заробітна плата за червень становить 5254 грн.

Враховуючи норми пункту 2 Порядку, розрахунковим  періодом для обчислення середньої заробітної плати для оплати часу щорічної відпустки буде травень-червень 2016 року.

Протягом розрахункового періоду працівникові були здійснені виплати за державним соціальним страхуванням. Пунктом 3 Порядку визначено, що при обчисленні середньої заробітної плати для оплати часу відпусток враховуються: основна заробітна плата (оклади), доплати та надбавки, премії, які не носять разового характеру, а також виплати за час, протягом якого за працівником зберігався середній заробіток (за час попередньої щорічної відпустки, службового відрядження тощо), та допомога у зв‘язку з тимчасовою непрацездатністю.

Враховуючи вищевикладене та норми пунктів 2 та 7 Порядку, обчислення середньої заробітної плати має проводитись наступним чином:

(4840 грн + 5254грн) : (31 календарний день – 3 святкових і неробочих дні + 30 календарних днів – 2 святкових і неробочих дні) = 180,25 грн – середньоденна заробітна плата;

180,25 грн х 30 календарних днів = 5407,50 грн  – нарахована сума середньої заробітної плати за час щорічної відпустки.

Джерело: http://www.mlsp.gov.ua/labour/control...