Про анулювання у 2023 році реєстрації єдинника першої – третьої груп за наявності податкового боргу

Чи є підставою для анулювання реєстрації платника ЄП першої – третьої групи наявність податкового боргу з податків та зборів, який виник у період дії воєнного стану в Україні?

Відповідно до пп. 3 п. 299.10 Податкового кодексу (далі – ПК) реєстрація платником єдиного податку (далі – ЄП) є безстроковою та може бути анульована шляхом виключення з реєстру платників ЄП за рішенням контролюючого органу, зокрема, у випадках, визначених пп. 298.2.3 ПК.

Підпунктом 8 пп. 298.2.3 ПК визначено, що платники ЄП зобов’язані перейти на сплату інших податків і зборів, визначених ПК, у разі наявності податкового боргу у розмірі, що перевищує суму, визначену абзацом третім п. 59.1 ПК, на кожне перше число місяця протягом двох послідовних кварталів – в останній день другого із двох послідовних кварталів.

Абзацом третім п. 59.1 ПК визначено, що податкова вимога не надсилається (не вручається), а заходи, спрямовані на погашення (стягнення) податкового боргу, не застосовуються, якщо загальна сума податкового боргу платника податків не перевищує 180 НМДГ.

Податковий борг – сума узгодженого грошового зобов’язання, не сплаченого платником податків у встановлений ПК строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному ПК (пп. 14.1.175 ПК).

Згідно з абзацом першим пп. 9.1 п. 9 підрозд. 8 розд. ХХ «Перехідні положення» ПК, тимчасово, з 1 квітня 2022 року до 31 липня 2023 року фізособи-підприємці – платники ЄП першої та другої групи мали право не сплачувати ЄП.

Водночас, з 1 серпня 2023 року фізособи-підприємці – платники ЄП першої та другої групи, податкова адреса яких знаходиться на територіях бойових дій або на тимчасово окупованих РФ територіях України станом на дату початку бойових дій або тимчасової окупації, мають право не сплачувати ЄП за період з першого числа місяця, в якому почалися бойові дії на відповідній території, виникла можливість бойових дій або почалася тимчасова окупація такої території, до останнього числа місяця, в якому було завершено такі активні бойові дії, припинено можливість бойових дій або завершено тимчасову окупацію (абзац перший п. 11 підрозд. 8 розд. ХХ ПК).

Пунктом 12 підрозд. 8 розд. ХХ ПК установлено, що для платників ЄП, які скористалися правом не сплачувати ЄП відповідно до пп. 9.1 п. 9 підрозд. 8 розд. ХХ ПК, нараховані контролюючим органом суми авансових внесків з ЄП, суми штрафних санкцій та пені за несплату (неперерахування) або сплату (перерахування) не в повному обсязі авансових внесків з ЄП в порядку та у строки, визначені ПК, підлягають скасуванню (анулюванню) за відповідні періоди з 1 квітня 2022 року по 31 липня 2023 року.

Крім того, установлено, що у 2022 та 2023 роках при визначенні розміру податкового боргу для застосування пп. 8 пп. 298.2.3 ПК для платників ЄП першої або другої групи не включаються суми податкового боргу, що виникли за податкові періоди з 1 квітня 2022 року по 31 липня 2023 року (пп. 9¹.4.5 п. 9¹ підрозд. 8 розд. ХХ ПК).

Також тимчасово, на період до припинення або скасування воєнного стану на території України, введеного Указом Президента від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженим Законом від 24.02.2022 № 2102-IX «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні», справляння податків і зборів здійснюється з урахуванням особливостей, визначених у п. 69 підрозд. 10 розд. XX ПК.

Згідно з абзацом першим пп. 69.1 п. 69 підрозд. 10 розд. XX ПК у разі відсутності у платника податків можливості своєчасно виконати свій податковий обов’язок щодо дотримання термінів сплати податків та зборів, подання звітності, у тому числі звітності, передбаченої п. 46.2 ПК, реєстрації у відповідних реєстрах податкових або акцизних накладних, розрахунків коригування, подання електронних документів, що містять дані про фактичні залишки пального та обсяг обігу пального або спирту етилового тощо, платники податків звільняються від передбаченої ПК відповідальності з обов’язковим виконанням таких обов’язків протягом шести місяців після припинення або скасування воєнного стану в Україні.

Платники податків, у тому числі щодо своєї філії або акцизного складу, представництва, відокремленого чи іншого структурного підрозділу, у яких відновилася можливість виконувати свої податкові обов’язки, граничний строк виконання яких припадає на період починаючи з 24 лютого 2022 року до дня відновлення можливості платника податків, звільняються від відповідальності за несвоєчасне виконання таких обов’язків, передбачених ПК, за умови виконання ними податкових обов’язків щодо реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, акцизних накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі акцизних накладних, подання електронних документів, що містять дані про фактичні залишки пального та обсяг обігу пального або спирту етилового, подання звітності, сплати податків і зборів протягом 60 календарних днів з першого дня місяця, наступного за місяцем відновлення таких можливостей платників податків (абзац чотирнадцятий пп. 69.1 п. 69 підрозд. 10 розд. XX ПК).

Порядок підтвердження можливості чи неможливості виконання платником податків обов’язків, визначених у пп. 69.1 п. 69 підрозд. 10 розд. XX «Перехідні положення» ПК, та перелік документів на підтвердження затверджений наказом Мінфіну від 29.07.2022 № 225.

Отже, наявність податкового боргу з податків та зборів, який виник у період дії воєнного стану в Україні у платника ЄП першої – третьої груп, є підставою для анулювання реєстрації платника ЄП.

Водночас, ураховуючи норми пп. 69.1 п. 69 підрозд. 10 розд. XX та п. 11 підрозд. 8 розд. ХХ ПК, не є підставою для анулювання реєстрації платника ЄП наявність податкового боргу у разі неможливості своєчасного виконання податкового обов’язку щодо дотримання строків сплати податків та зборів, а також несплати ЄП платниками першої та другої групи, податкова адреса яких знаходиться на територіях бойових дій або на тимчасово окупованих рф територіях України.   При цьому кожен конкретний випадок потребує аналізу всіх наявних документів.

Крім того, у 2022 та 2023 роках при визначенні розміру податкового боргу для застосування пп. 8 пп. 298.2.3 ПК для платників ЄП першої або другої групи не включаються суми податкового боргу, що виникли за податкові періоди з 1 квітня 2022 року по 31 липня 2023 року (пп. 9¹.4.5 п. 9¹ підрозд. 8 розд. ХХ ПК).

Головне управління ДПС у Черкаській області