Приватні підприємства: у який строк треба провести реорганізацію?

Після скасування Господарського кодексу приватним підприємствам потрібно провести реорганізацію шляхом перетворення в іншу організаційно-правову форму. Тому в багатьох власників таких підприємств виникає чимало запитань, наприклад:

• до якої дати потрібно перетворити приватне підприємство в іншу організаційно правову форму;
• чи можуть зараз приватні підприємства продовжувати працювати у цьому статусі;
• якщо приватне підприємство не змінить організаційно-правову форму в установлений законодавством строк, чи може бути застосовано якісь штрафні санкції аж до примусової ліквідації такого підприємства?

Відповімо на ці та інші запитання у статті.

Приватні підприємства: які зміни передбачено законодавством?

Зміни для приватних підприємств передбачено Законом від 09.01.2025 № 4196-IX «Про особливості регулювання діяльності юридичних осіб окремих організаційно-правових форм у перехідний період та об’єднань юридичних осіб» (далі – Закон № 4196).

З якої дати діє Закон № 4196?

Закон № 4196 набув чинності 28.02.2025, проте його було введено в дію через 6 місяців, тобто з 28.08.2025 (ч. 1 ст. 17 Закону № 4196).

Нагадаємо, що саме з 28.08.2025 втратив чинність Господарський кодекс України (далі – ГКУ), ст. 113 якого було регламентовано діяльність приватних підприємств. Тому в Законі № 4196 ми бачимо відповідні норми, які стосуються таких підприємств, а саме:

• створення юридичних осіб в організаційно-правовій формі приватного підприємства – забороняється (ч. 1 ст. 13 Закону № 4196);
• з дня введення в дію Закону № 4196 норми Закону від 06.02.2018 № 2275-VIII «Про товариства з обмеженою та додатковою відповідальністю» (далі – Закон № 2275) поширюються, зокрема, на приватні підприємства у випадках, якщо відповідні правовідносини не врегульовано їхніми статутами та іншими законами (ч. 14 ст. 17 Закону № 4196);
• якщо у перехідний період власник не прийняв рішення про припинення приватного підприємства, то до регулювання діяльності такого підприємства після завершення перехідного періоду застосовуються положення Закону № 2275, що регулюють діяльність товариств з обмеженою відповідальністю, а статути таких підприємств у частині, що суперечить Закону № 2275, є недійсними (ч. 14 ст. 17 Закону № 4196);
• протягом перехідного періоду статути та внутрішні положення підприємств підлягають приведенню у відповідність до Закону № 4196 (ч. 10 ст. 17 Закону № 4196);
• перехідний період за Законом № 4196 становить 3 роки та починається з дня введення в дію Закону № 4196, тобто перехідний період установлено з 28.08.2025 по 28.08.2028 (ч. 1 ст. 1 Закону № 4196).

Далі розглянемо, як ці норми застосовуються до приватних підприємств на практиці.

Аналіз норм Закону № 4196 щодо приватних підприємств

Як бачимо, у вищенаведених нормах Закону № 4196 немає прямого припису для приватних підприємств щодо необхідності реорганізуватися шляхом перетворення в іншу організаційно-правову форму. Так само немає й вимоги про  ліквідацію приватних підприємств після спливу перехідного періоду.

Проте ми впевнено можемо говорити про те, що приватні підприємства зобов’язані змінити свою організаційно-правову форму. Бо є норма, якою встановлено обов’язок приватного підприємства протягом перехідного періоду привести свій статут та внутрішні документи у відповідність до Закону № 4196, а Закон № 4196 забороняє створення нових приватних підприємств.

Яку організаційно-правову форму варто вибрати приватному підприємству для свого перетворення? 

Найбільш близькою за змістом для приватних підприємств є така організаційно-правова форма, як товариство з обмеженою відповідальністю. Тим паче, що вже зараз деякі норми Закону № 2275 поширюються на приватні підприємства у випадках, якщо відповідні правовідносини не врегульовано їхніми статутами (див. вище).

Проте приватні підприємства не обов’язково повинні перетворюватися саме у ТОВ, вони можуть обрати іншу організаційно-правову форму, наприклад акціонерне товариство. Але тоді й процедура перетворення для них буде складнішою.

Також власники приватного підприємства мають право прийняти рішення не проводити реорганізацію шляхом перетворення, а просто ліквідувати підприємство – особливо у випадку, якщо діяльність приватним підприємством не ведеться і майна у підприємства немає.

Висновки

Як висновки наведемо відповіді на ваші запитання, поставлені на початку статті.

1. Перетворення приватного підприємства в іншу організаційно-правову форму необхідно завершити не пізніше 28.08.2028, дати завершення перехідного періоду. Процедура перетворення складається з багатьох етапів та займе чимало часу, тож радимо не відкладати «на потім» початок перетворення.
2. Зараз приватні підприємства мають право продовжувати здійснювати свою діяльність, керуючись своїми установчими документами, а у питаннях, не врегульованих їхніми статутами – нормами Закону № 2275. Проте, як свідчить практика, вже зараз деякі приватні підприємства натрапляють на певні труднощі, наприклад під час спілкування з банками та фінустановами (особливо, коли йдеться про отримання кредитів), а також з контролюючими органами з питань отримання дозвільних документів.
3. Після закінчення перехідного періоду приватні підприємства, які не здійснили реорганізацію до 28.08.2028, продовжать існувати, і це не буде підставою для ліквідації такого підприємства державними органами. Ніяких штрафних санкцій за непроведення реорганізації законодавством також не передбачено. Проте статус «приватне підприємство» буде перешкодою для нормальної роботи таких підприємств, адже їхні статути (у частині, що суперечить Закону № 2275) вважатимуться недійсними.