Як переоформити та внести зміни до ліцензії на зберігання пального

Спецпроєкт «Облік палива на підприємстві: від придбання до списання»

У консультації розповімо, в яких випадках та за якою процедурою суб’єкт господарювання (далі – СГ) повинен вносити зміни до ліцензії на зберігання пального для власних потреб (далі – ліцензія).

Запитання – відповіді

У який строк треба подати документи для внесення змін до ліцензії?

Тривалий час із початку запровадження ліцензування обігу пального питання внесення змін до ліцензій залишалося колізійним. Чи обов’язково повідомляти про це податкову, в який строк, за якою процедурою? Усе це віддавалось на розсуд підприємств, адже на той час у профільному Законі від 19.12.1995 № 481/95-ВР «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» (далі – Закон № 481) був лише один пункт, який регулював це питання.

Цікаво, що тоді навіть ДПС мало різні думки щодо цього в різні періоди.

Так, наприклад, в ІПК від 09.09.2020 № 3786/ІПК/99-00-09-03-03-06 податківці зазначали, що інформування органів ДПС про збільшення загального об’єму використовуваних ємностей чинним законодавством не передбачено, але товариство повинне мати всі дозвільні документи на зазначені ємності.

Водночас більш пізні роз’яснення із цього питання кажуть протилежне: за потреби зміни місткості резервуарів (кількості літрів) до органу ліцензування потрібно подати заяву про переоформлення ліцензії із зазначенням місткості резервуарів, які будуть використовуватися для зберігання пального (ІПК ДПС від 17.03.2021 № 985/ІПК/99-00-09-03-02-06).

З 01.01.2022 нова редакція ч. 51 ст. 15 Закону № 481 прямо зобов’язує СГ подати таку заяву в місячний строк із дня внесення таких змін.

Якими є наслідки анулювання ліцензії ДПС?

Для багатьох анулювання ліцензії не сприймається як захід відповідальності, адже отримати нову ліцензію для власних потреб не є проблемою.

Однак слід пам’ятати, що строк видачі ліцензії після подання заяви – 20 календарних днів. До того ж на час воєнного стану цей строк продовжено. Тому, якщо підприємство потребує щоденного використання пального, йому буде складно обійтися без ліцензії в період, поки воно не отримає нову.

Якщо ж ви ще й не встигнете списати наявне пальне до дня, коли ліцензія буде анульована (на практиці це десятий день після складання акта перевірки – закінчення строку оскарження), або придбаєте нове пальне, то вас на законних підставах можуть оштрафувати на 500 000 грн (ст. 17 Закону № 481).

Резюмуємо. З 01.01.2022 кожний ліцензіат зобов’язаний повідомляти податкову службу про зміни, які відбулися на його підприємстві та відображені в даних, зазначених у ліцензії. Ідеться про такі відомості:

• найменування СГ;
• адреса місцезнаходження СГ;
• адреса місця зберігання пального;
• об’єм ємностей, які використовуються для зберігання пального.

Які документи має подати СГ для внесення змін до ліцензії?

Що стосується самої процедури внесення змін, то законодавство не зобов’язує ліцензіатів подавати до контролюючого органу жодних інших документів, окрім заяви. Однак, за можливості, ми все ж радимо подавати такі докази, зважаючи на перевірки контролюючими органами своєчасності подання заяви до моменту переоформлення ліцензії (чи не пропущено місячний строк з моменту зміни відомостей).

Розглянемо в таблиці порядок унесення змін до ліцензії в різних випадках.

Заява з підтвердними документами подається до органу ДПС, яке видало ліцензію на право зберігання пального. Законодавство не встановлює типової форми такої заяви, отже, її форма може бути довільною.

До заяви слід додати оригінал ліцензії, до якої вносяться зміни. Тому подавати документи на переоформлення ліцензії можна лише в паперовій (а не електронній) формі – особисто чи поштою.

Згідно зі ст. 15 Закону № 481 заява має бути розглянута протягом 3 р. д., однак, з огляду на воєнний стан та призупинення строків надання адміністративних послуг, на практиці цей строк займає до 20 календарних днів.

Після переоформлення (внесення змін) ліцензії платнику видається ліцензія з новою датою реєстрації та актуальними відомостями. При цьому строк її дії не зупиняється.

Таким чином, рекомендуємо усім підприємствам перевірити актуальність даних, зазначених у їхніх ліцензіях, та, якщо треба внести зміни, звернутися до ДПС.