Как переоформить и внести изменения в лицензию на хранение горючего

Спецпроект «Учет топлива на предприятии: от приобретения до списания»

В консультации расскажем, в каких случаях и по какой процедуре предприятие (далее – СХ) должно вносить изменения в лицензию на хранение горючего для собственных нужд (далее – лицензия).

Вопросы – ответы

В какой срок нужно подать документы для внесения изменений в лицензию?

Долгое время с начала введения лицензирования оборота горючего вопрос внесения изменений в лицензии оставался коллизионным. Обязательно ли уведомлять об этом налоговую, в какой срок, по какой процедуре? Все это отдавалось на усмотрение предприятий, поскольку в то время в профильном Законе от 19.12.1995 № 481/95-ВР «О государственном регулировании производства и оборота спирта этилового, коньячного и плодового, алкогольных напитков, табачных изделий, жидкостей, используемых в электронных сигаретах, и горючего» (далее – Закон № 481) был только один пункт, регулировавший этот вопрос.

Интересно, что в то время даже ГНС имела разные мнения по этому поводу в разные периоды.

Так, например, в ИНК от 09.09.2020 № 3786/ІПК/99-00-09-03-03-06 налоговики указывали, что информирование органов ГНС об увеличении общего объема используемых емкостей действующим законодательством не предусмотрено, но общество должно иметь все разрешительные документы на указанные емкости.

В то же время, более поздние разъяснения по этому вопросу говорят обратное: при необходимости изменения емкости резервуаров (количества литров) в орган лицензирования нужно подать заявление о переоформлении лицензии с указанием емкости резервуаров, которые будут использоваться для хранения горючего (ИНК ГНС от 17.03.2021 № 985/ІПК/99-00-09-03-02-06).

С 01.01.2022 новая редакция ч. 51 ст. 15 Закона № 481 прямо обязует СХ подать такое заявление в месячный срок со дня внесения таких изменений.

Каковы последствия аннулирования лицензии ГНС?

Для многих аннулирование лицензии не воспринимается как мера ответственности, поскольку получить новую лицензию для собственных нужд – не проблема.

Однако следует помнить, что срок выдачи лицензии после подачи заявления – 20 календарных дней. К тому же во время военного положения этот срок продлен. Поэтому, если предприятие нуждается в ежедневном использовании горючего, ему будет сложно обойтись без лицензии в период, пока оно не получит новую.

Если же вы еще и не успеете списать имеющееся горючее до дня, когда лицензия будет аннулирована (на практике это десятый день после составления акта проверки – окончания срока обжалования) или приобретете новое горючее, то вас на законных основаниях могут оштрафовать на 500 000 грн (ст. 17 Закона № 481).

Резюмируем. С 01.01.2022 каждый лицензиат обязан уведомлять налоговую службу об изменениях, произошедших на его предприятии и отраженных в данных, указанных в лицензии. Речь идет о следующих сведениях:

• наименование СХ;
• адрес местонахождения СХ;
• адрес места хранения горючего;
• объем емкостей, используемых для хранения горючего.

Какие документы должен подать СХ для внесения изменений в лицензию?

Что касается самой процедуры внесения изменений, то законодательство не обязует лицензиатов подавать в контролирующий орган никакие другие документы, кроме заявления. Однако, по возможности, мы все же советуем подавать такие доказательства, учитывая проверки контролирующими органами своевременности подачи заявления до момента переоформления лицензии (не пропущен ли месячный срок с момента изменения сведений).

Рассмотрим в таблице порядок внесения изменений в лицензию в различных случаях.

Заявление с подтверждающими документами подается в орган ГНС, выдавший лицензию на право хранения горючего. Законодательство не устанавливает типовую форму такого заявления, следовательно, она может быть произвольной.

К заявлению следует приложить оригинал лицензии, в которую вносятся изменения. Поэтому подавать документы на переоформление лицензии можно только в бумажной (а не электронной) форме лично или почтой.

Согласно ст. 15 Закона № 481 заявление должно быть рассмотрено в течение 3 р. д., однако, с учетом военного положения и приостановки сроков предоставления административных услуг, на практике этот срок занимает до 20 календарных дней.

После переоформления (внесения изменений) лицензии плательщику выдается лицензия с новой датой регистрации и сведениями. При этом срок ее действия не останавливается.

Таким образом, рекомендуем всем предприятиям проверить актуальность данных, указанных в их лицензиях, и, если нужно внести изменения, обратиться в ГНС.