Підписуйся на інформаційну страховку бухгалтера
Розділи:
Підрозділи:
Підрозділи:
Підрозділи:

Донараховуння орендной плати за землю рішенням податкової інспекції без зміни нормативної грошової оцінки земельної ділянки – незаконно

Сторони спору

Позивач – підприємець, відповідач – Об'єднана державна податкова інспекція (далі – ОДПІ).

Обставини справи

Між міськрадою і підприємцем укладено договір оренди земельної ділянки, що знаходиться в комунальній власності. Ділянку надано в оренду для розміщення на ній туристичного притулку. Підприємець подав до ОДПІ декларацію з плати за землю, у якій розмір орендної плати було розраховано виходячи з нормативної грошової оцінки цієї земельної ділянки, затвердженої рішенням міськради і підтвердженої довідкою управління земельних ресурсів. Нормативну грошову оцінку було визначено з урахуванням коефіцієнта функціонального використання землі (0,5 – для земель оздоровчого і рекреаційного призначення). ОДПІ провела документальну позапланову перевірку підприємця і зафіксувала ряд порушень, а саме п. 7 наказу Держкомзему від 23.07.10 р. № 548, п. 1.4 спільного наказу Мінагрополітики, УААН, Держкомзему, Мінбуду, архітектури та ЖКГ від 27.01.06 р. № 18/15/21/11, ст. 271 ПК. Суть порушень зводилася до такого: земельна ділянка використовувалася не для цілей, передбачених договором оренди землі, а для наймання кімнат на турбазі. Тому при розрахунку орендної плати треба було застосовувати коефіцієнт функціонального використання земельної ділянки (далі – коефіцієнт) – 2,5 (для земель комерційного використання). Податковим повідомленням-рішенням ОДПІ донарахувала підприємцеві грошове зобов'язання з орендної плати. Підприємець оскаржив це податкове повідомлення-рішення, звернувшись до адміністративного суду.

Позиція сторін

Позивач: міськрада не розглядала питання про зміну нормативно-грошової оцінки орендованої земельної ділянки. Тому орендна плата розраховувалася підприємцем виходячи з нормативної грошової оцінки землі, обчисленої із застосуванням коефіцієнта 0,5 (для земель оздоровчого і рекреаційного призначення).

Відповідач: фактично земельна ділянка використовувалася підприємцем у комерційних цілях. Тому розмір орендної плати повинен обчислюватися з урахуванням коефіцієнта, установленого для земель комерційного використання.

На чиїй стороні суд

Окружний адміністративний суд прийняв рішення на користь підприємця. Апеляційний адміністративний суд прийняв нове рішення – на користь ОДПІ. Проте ВАСУ залишив у силі рішення окружного адміністративного суду, яким було скасовано податкове повідомлення-рішення про донарахування підприємцеві грошового зобов'язання з орендної плати за землю.

Аргументи суду

1. Для визначення розміру орендної плати за землю використовується нормативна грошова оцінка земельної ділянки (ст. 289 ПК).

2. Оскільки міськрада не розглядала питання про зміну нормативно-грошової оцінки орендованої земельної ділянки, то підприємець правомірно використовував діючу нормативну грошову оцінку, розраховану з використанням коефіцієнта 0,5, установленого для земель оздоровчого та рекреаційного призначення.

3. Сплата підприємцем орендної плати у збільшеному розмірі буде можлива тільки після затвердження міськрадою нової нормативної грошової оцінки орендованої земельної ділянки – за ініціативою управління земельних ресурсів, а не за результатами перевірки ОДПІ. Тому є помилковим висновок ОДПІ про допущені підприємцем порушення.

Висновок

Збільшення розміру орендної плати за земельну ділянку комунальної власності можливе після затвердження рішенням міської або районної ради збільшеної нормативної грошової оцінки цієї ділянки.

Коментарі до матеріалу
Швидка реєстрація
Будьте в курсі змін і актуальних тем, задавайте питання.
Популярне
20.06.2025
Резерв сумнівних боргів: у яких випадках підприємству вигідно його створювати
Розповімо, які підприємства можуть оптимізувати податок на прибуток шляхом створення резерву сумнівних боргів та як правильно сформувати цей резерв, щоб не було претензій з боку контролюючих органів. У чому полягає проблема: оптимізація об’єкта обкладення податком на прибуток для деяких підпри...
20.06.2025
Як розрахувати резерв відпусток на дату балансу
У статті розповімо про порядок формування резерву відпусток і регулярність його перегляду. Чи треба щомісячно інвентаризувати резерв? Забезпечення на оплату відпусток формується для рівномірного розподілу витрат на відпустки між звітними періодами. Його створення – обов’язок підприємства...
20.06.2025
Резерв на виконання гарантійних забов'язань: хто повинен створювати та в чому вигода
У статті розповімо, як знання стандартів бухобліку допомагають оптимізувати базу обкладення податком на прибуток. Також поговоримо про формування резерву на виконання гарантійних зобов’язань. Корисна норма бухобліку: згідно з п. 13–18 НП(С)БО 11 «Зобов'язання» підприємствам д...
Нове
02.06.2025
Чи може підприємство подати первинні документи до органу ДПС після проведення перевірки
У статті розповімо, протягом якого строку підприємство може подати органу ДПС первинні документи, які не було надано під час перевірки. Під час податкової перевірки підприємство надало контролерам первинні документи не в повному обсязі. Податкове повідомлення-рішення за результатами перевірки ще не...
21.02.2025
За який період може бути проведено планову податкову перевірку з огляду на призупинення строків давності?
На сьогодні багато платників податків отримують повідомлення про проведення у них планових податкових перевірок. Дивуватися тут нема чому, оскільки з 01.01.2025 органи ДПС призначають планові перевірки за загальними правилами, установленими Податковим кодексом (далі – ПК). Нагадаємо, що вже не...
07.01.2025
Перевірки-2025: коли діє мораторій?
Під час воєнного стану щодо багатьох перевірок діє мораторій. Правила мораторію постійно змінюються через унесення змін до нормативних документів. Тому в 2025 році заборону на багато видів перевірок уже скасовано. У консультації ми розглянемо щодо яких перевірок діє мораторій станом на 01.01.2025 о...
Кращі матеріали