Подання позову до господарського та адміністративного судів: корисна інформація

Важливо: Законом від 30.03.20 р. № 540-IX на період карантину продовжено строки подання відзиву на позовну заяву, строки апеляційного та касаційного оскарження до адміністративних та господарських судів та інші процесуальні строки (п. 3 розд. VI КАС, п. 4 розд. X ГПК). До того ж у період карантину сторони справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза будівлею суду з використанням власних технічних засобів (ст. 195 КАС, ст. 197 ГПК).

№
з/п

Запитання

Відповідь

1

2

3

Господарський суд

1

Які суди розглядають господарські спори?

Господарські спори розглядають (ст. 20, 24–26 ГПК):

– місцеві господарські суди (перша інстанція);

– апеляційні господарські суди (апеляційна інстанція);

– Верховний Суд (касаційна інстанція)

2

У які строки СГ може звернутися до суду?

Звернутися з позовом до господарського суду можна в рамках загального строку позовної давності – протягом 3 років (ст. 257 Цивільного кодексу, далі – ЦК) або в межах строку спеціальної позовної давності, передбаченого ст. 258 ЦК

3

Які встановлені вимоги до позовної заяви?

Вимоги до складання позовної заяви наведено в ст. 162 ГПК. Так, заява повинна містити:

1) найменування суду першої інстанції, до якого подається заява;

2) повне найменування (для юросіб) або П. І. Б. (для фізосіб) сторін та інших учасників справи, їхнє місцезнаходження (для юросіб) або місце проживання/перебування (для фізосіб); поштовий індекс, ідентифікаційний код юрособи в ЄДР (для юросіб) або реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізосіб) за його наявності; номер і серію паспорта для підприємців (якщо такі дані відомі позивачеві), вказівку на статус підприємця; відомі номери засобів зв’язку, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти;

3) ціну позову, якщо позов підлягає грошовій оцінці, а також обґрунтований розрахунок сум, які стягуються або оспорюються;

4) зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав та інтересів, передбачених законом або договором, інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у своєму рішенні; якщо позов подають декілька позивачів – зміст позовних вимог кожного з них;

5) виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; докази, які підтверджують зазначені обставини; правові підстави позову;

6) відомості про застосування заходів досудового регулювання спору – якщо законом установлено обов’язковий досудовий порядок урегулювання спору;

7) відомості про застосування заходів щодо забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі застосовувалися;

8) перелік документів та інших доказів, які додаються до заяви; перелік доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); вказівку на наявність у позивача або іншої особи оригіналів письмових та електронних доказів, копії яких подано до заяви;

9) попередній (примірний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс або передбачає понести у зв’язку з розглядом справи;

10) підтвердження позивачем того, що він не подав іншого позову (позовів) до цього ж відповідача (відповідачів) із тим самим предметом у тих самих обставинах.

Якщо позов подається особою, звільненою від сплати судового збору за законом, у ньому слід указати відповідні підстави звільнення. У випадку подання позову особою, яка за законом має право на звернення до суду в інтересах іншої особи, у заяві повинні бути наведені підстави для такого звернення.

Позовна заява може містити й інші відомості, необхідні для правильного вирішення спору

5

Які строки оскарження в апеляційному порядку?

Строк апеляційного оскарження (ст. 256 ГПК):

– рішення суду – 20 днів із дня його винесення (раніше – 10 днів);

– визначення – 10 днів із дня його винесення (раніше – 5 днів)

6

Які строки оскарження в касаційному порядку?

Строк касаційного оскарження – 20 днів із дня винесення рішення. Раніше цей строк становив 20 днів із дня набуття рішення апеляційного суду законної сили (ст. 288 ГПК)

Адміністративний суд

1

Які суди розглядають адміністративні спори?

Адміністративні спори підсудні (ст. 20 КАС):

– місцевим загальним судам (як адміністративним судам);

– окружним адміністративним судам;

– Верховному Суду.

Розмежування предметної компетенції між цими двома видами судів проводиться за правилами, наведеними в ст. 20 КАС

2

У які строки СГ може звернутися до адміністративного суду?

КАС установлені такі строки (ст. 122):

– у загальному випадку – 6 місяців;

– для звернення до суду суб’єкта владних повноважень – 3 місяці;

– якщо законом передбачена можливість досудового порядку врегулювання спору та позивач скористався цим порядком – 3 місяці;

Однак законодавством можуть бути передбачені інші (спеціальні) строки судового оскарження (наприклад, для податкових спорів – 1 095 днів згідно зі ст. 56, 102 Податкового кодексу). Ці строки обчислюються із дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод або інтересів (із дня виникнення обставин, що дають право на позов), якщо законодавством не встановлено інше

3

Які встановлені вимоги до позовної заяви?

Позовна заява повинна містити (ст. 160 КАС):

1) найменування суду першої інстанції, до якого подається заява;

2) повне найменування (для юросіб) або П. І. Б. (для фізосіб) сторін та інших учасників справи, їхнє місцезнаходження/місце проживання, поштовий індекс; ідентифікаційний код ЄДРПОУ/реєстраційний номер облікової картки платника податків (або номер і серію паспорта), відомі номери засобів зв’язку, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти;

3) ціну позову, а також обґрунтований розрахунок суми, яка підлягає стягненню, якщо в позовній заяві містяться вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної оскаржуваним рішенням, діями, бездіяльністю суб’єкта владних повноважень;

4) зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а у випадку подання позову на декількох відповідачів – зміст позовних вимог до кожного з відповідачів;

5) виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, і докази, якими підтверджуються зазначені обставини;

6) відомості про застосування заходів досудового врегулювання спору – якщо законом установлено обов’язковий досудовий порядок урегулювання спору;

7) відомості про застосування заходів щодо забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися;

8) перелік документів та інших доказів, які додаються до заяви; список доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); вказівку на наявність у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви;

9) у справах про оскарження рішень, дій і бездіяльності суб’єкта владних повноважень – суть завданих ними порушень прав, свобод, інтересів позивача;

10) у справах про оскарження нормативно-правових актів – відомості про застосування вимог оскаржуваного нормативно-правового акта до позивача або приналежність позивача до суб’єктів правовідносин, до яких застосовується або буде застосований цей акт;

11) письмове підтвердження позивачем того, що він не подав іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) із тим самим предметом і із тих самих підстав

4

Які строки подання скарги до апеляційного суду?

Скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції. Строк апеляційного оскарження (ст. 295 КАС):

– рішення адмінсуду – 30 днів із моменту вручення повного рішення суду;

– ухвали адмінсуду – 15 днів із моменту вручення ухвали суду.

5

Які строки подання скарги до касаційного суду?

Скарга подається безпосередньо до Верховного Суду. Строк касаційного оскарження – 30 днів із моменту оголошення рішення (або із дня складання повного рішення, якщо була оголошена тільки резолютивна частина) (ст. 329 КАС)