Подача иска в хозяйственный и административный суды: полезная информация
Если субъект хозяйствования (далее – СХ) намерен взыскать долг с контрагента в хозяйственном суде или обжаловать налоговое уведомление-решение в административном, ему надо учитывать правила осуществления судопроизводства в этих судах. Прежде всего СХ должен знать, в какие сроки можно обратиться в суд, какую информацию нужно обязательно указать в исковом заявлении, в какие сроки можно обжаловать решение суда и т. д. Ответы на все эти вопросы вы найдете в таблице ниже.
К юрисдикции хозяйственных судов относятся (ст. 20 Хозяйственного процессуального кодекса, далее – ХПК):
- дела по спорам, возникающим при заключении, изменении, расторжении и выполнении сделок в хозяйственной деятельности, кроме сделок, стороной которых является физлицо, не являющееся предпринимателем, а также по спорам о сделках, заключенных для обеспечения исполнения обязательства, сторонами которого являются юрлица и/или физлица-предприниматели;
- дела по спорам, возникающим из корпоративных отношений, в том числе спорам между участниками (учредителями, акционерами, членами) юрлица или между юрлицом и его участником (учредителем, акционером, членом), в том числе выбывшим участником, связанные с созданием, деятельностью, управлением или прекращением деятельности такого юрлица, кроме трудовых споров;
- дела по спорам о праве собственности или ином вещном праве на имущество (движимое и недвижимое, в том числе землю), регистрации или учету прав на имущество, которое (право на которое) является предметом спора, признании недействительными актов, нарушающих такие права, кроме споров, стороной которых является физлицо-непредприниматель;
- другие дела.
К юрисдикции административных судов относятся дела по спорам физических или юридических лиц (ст. 19 Кодекса административного судопроизводства, далее – КАС):
- с субъектом властных полномочий относительно обжалования его решений (нормативно-правовых актов или индивидуальных актов), действий или бездействия, кроме случаев, когда для рассмотрения таких споров законом установлен иной порядок судебного производства. К примеру, в административном суде обжалуется решение комиссии регионального уровня об отказе в регистрации налоговой накладной/расчета корректировки в Едином реестре налоговых накладных;
- распорядителем публичной информации относительно обжалования его решений, действий или бездействия в части доступа к публичной информации и другие дела.
Важно: Законом от 30.03.20 г. № 540-IX на период карантина продлены сроки подачи отзыва на исковое заявление, сроки апелляционного и кассационного обжалования в административные и хозяйственные суды и другие процессуальные сроки (п. 3 разд. VI КАС, п. 4 разд. X ХПК). К тому же в период карантина стороны дела могут участвовать в судебном заседании в режиме видеоконференции вне здания суда с использованием собственных технических средств (ст. 195 КАС, ст. 197 ХПК). |
Ответы на актуальные вопросы
№ |
Вопрос |
Ответ |
1 |
2 |
3 |
Хозяйственный суд |
||
1 |
Какие суды рассматривают хозяйственные споры? |
Хозяйственные споры рассматривают (ст. 20, 24–26 ХПК): – местные хозяйственные суды (первая инстанция); – апелляционные хозяйственные суды (апелляционная инстанция); – Верховный суд (кассационная инстанция) |
2 |
В какие сроки СХ может обратиться в суд? |
Обратиться с иском в хозяйственный суд можно в рамках общего срока исковой давности – в течение 3 лет (ст. 257 Гражданского кодекса, далее – ГК) или в переделах срока специальной исковой давности, предусмотренного ст. 258 ГК |
3 |
Какие установлены требования к исковому заявлению? |
Требования к составлению искового заявления приведены в ст. 162 ХПК. Так, заявление должно содержать: 1) наименование суда первой инстанции, в который подается заявление; 2) полное наименование (для юрлиц) или Ф. И. О. (для физлиц) сторон и других участников дела, их местонахождение (для юрлиц) или место жительства/пребывания (для физлиц); почтовый индекс, идентификационный код юрлица в ЕГР (для юрлиц) или регистрационный номер учетной карточки налогоплательщика (для физлиц) при его наличии; номер и серию паспорта для предпринимателей (если такие данные известны истцу), указание на статус предпринимателя; известные номера средств связи, официальный электронный адрес или адрес электронной почты; 3) цену иска, если иск подлежит денежной оценке, а также обоснованный расчет сумм, которые взыскиваются или оспариваются; 4) содержание исковых требований: способ (способы) защиты прав и интересов, предусмотренных законом или договором, иной способ (способы) защиты прав и интересов, который не противоречит закону и который истец просит суд определить в своем решении; если иск подают несколько истцов – содержание исковых требований каждого из них; 5) изложение обстоятельств, которыми истец обосновывает свои требования; доказательства, которые подтверждают указанные обстоятельства; правовые основания иска; 6) сведения о применении мер досудебного регулирования спора – если законом установлен обязательный досудебный порядок урегулирования спора; 7) сведения о применении мер по обеспечению доказательств или иска до подачи искового заявления, если такие применялись; 8) перечень документов и других доказательств, которые прилагаются к заявлению; перечень доказательств, которые не могут быть представлены вместе с исковым заявлением (при наличии); указание на наличие у истца или другого лица оригиналов письменных и электронных доказательств, копии которых поданы к заявлению; 9) предварительный (примерный) расчет суммы судебных издержек, которые истец понес или предполагает понести в связи с рассмотрением дела; 10) подтверждение истцом того, что он не подал другого иска (исков) к этому же ответчику (ответчикам) с тем же предметом в тех же обстоятельствах. Если иск подается лицом, освобожденным от уплаты судебного сбора по закону, в нем следует указать соответствующие основания освобождения. Исковое заявление может содержать и другие сведения, необходимые для правильного решения спора |
5 |
Каковы сроки обжалования в апелляционном порядке? |
Срок апелляционного обжалования (ст. 256 ХПК): – решения суда – 20 дней со дня его вынесения (ранее – 10 дней); – определения – 10 дней со дня его вынесения (ранее – 5 дней) |
6 |
Каковы сроки обжалования в кассационном порядке? |
Срок кассационного обжалования – 20 дней со дня вынесения решения. Ранее этот срок составлял 20 дней со дня вступления решения апелляционного суда в законную силу (ст. 288 ХПК) |
Административный суд |
||
1 |
Какие суды рассматривают административные споры? |
Административные споры подсудны (ст. 20 КАС): – местным общим судам (как административным судам); – окружным административным судам; – Верховному суду. Разграничение предметной компетенции между этими двумя видами судов производится по правилам, приведенным в ст. 20 КАС |
2 |
В какие сроки СХ может обратиться в административный суд? |
КАС установлены следующие сроки (ст. 122): – в общем случае – 6 месяцев; – для обращения в суд субъекта властных полномочий – 3 месяца; – если законом предусмотрена возможность досудебного порядка урегулирования спора и истец воспользовался этим порядком – 3 месяца; Однако законодательством могут быть предусмотрены иные (специальные) сроки судебного обжалования (например, для налоговых споров – 1 095 дней согласно ст. 56, 102 Налогового кодекса). Эти сроки исчисляются со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своих прав, свобод или интересов (со дня возникновения обстоятельств, дающих право на иск), если законодательством не установлено иное |
3 |
Какие установлены требования к исковому заявлению? |
Исковое заявление должно содержать (ст. 160 КАС): 1) наименование суда первой инстанции, в который подается заявление; 2) полное наименование (для юрлиц) или Ф. И. О. (для физлиц) сторон и других участников дела, их местонахождение/местожительство, почтовый индекс; идентификационный код ЕГРПОУ/регистрационный номер учетной карточки налогоплательщика (или номер и серию паспорта), известные номера средств связи, официальный электронный адрес или адрес электронной почты; 3) цену иска, а также обоснованный расчет суммы, которая подлежит взысканию, если в исковом заявлении содержатся требования о возмещении вреда, причиненного обжалуемым решением, действиями, бездействием субъекта властных полномочий; 4) содержание исковых требований и изложение обстоятельств, которыми истец обосновывает свои требования, а в случае подачи иска против нескольких ответчиков – содержание исковых требований к каждому из ответчиков; 5) изложение обстоятельств, которыми истец обосновывает свои требования, и доказательства, которыми подтверждаются указанные обстоятельства; 6) сведения о применении мер досудебного урегулирования спора – если законом установлен обязательный досудебный порядок урегулирования спора; 7) сведения о применении мер по обеспечению доказательств или иска до подачи искового заявления, если таковые осуществлялись; 8) перечень документов и других доказательств, которые прилагаются к заявлению; список доказательств, которые не могут быть представлены вместе с исковым заявлением (при наличии); указание на наличие у истца или другого лица оригиналов письменных или электронных доказательств, копии которых приложены к заявлению; 9) в делах по обжалованию решений, действий и бездействия субъекта властных полномочий – суть причиненных ими нарушений прав, свобод, интересов истца; 10) в делах по обжалованию нормативно-правовых актов – сведения о применении требований обжалуемого нормативно-правового акта к истцу или принадлежности истца к субъектам правоотношения, к которым применяется или будет применен этот акт; 11) письменное подтверждение истцом того, что он не подал другого иска (исков) к этому же ответчику (ответчикам) с тем же предметом и по тем же основаниям |
4 |
Каковы сроки подачи жалобы в апелляционный суд? |
Жалоба подается непосредственно в суд апелляционной инстанции. Срок апелляционного обжалования (ст. 295 КАС): – решения админсуда – 30 дней с момента вручения полного решения суда; – определения админсуда – 15 дней с момента вручения определения суда. |
5 |
Каковы сроки подачи жалобы в кассационный суд? |
Жалоба подается непосредственно в Верховный Суд. Срок кассационного обжалования – 30 дней с момента оглашения решения (или со дня составления полного решения, если была оглашена только резолютивная часть) (ст. 329 КАС) |
Комментарии к материалу