Відповідальність за порушення строків реєстрації ПН/РК

Відповідальність підприємства та посадових осіб

Неочевидні помилки з ПДВ: як уникнути наслідків

Сторони спору

Позивач – ТОВ, відповідач – орган ДФС.

Обставини справи

Орган ДФС провів камеральну перевірку своєчасності реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі – ЄРПН) податкових накладних (далі – ПН), виписаних і зареєстрованих ТОВ у жовтні – грудні 2015 року та лютому, червні 2016-го. За результатами перевірки складено акт від 22.06.17 р., у якому вказано на порушення позивачем п. 201.10 ПК, тобто несвоєчасна реєстрація (із порушенням строку від 1 до 15 календарних днів, далі – к. д.) в ЄРПН 5 ПН за жовтень 2015 року, 7 ПН за листопад 2015-го, 4 ПН за грудень 2015-го, 1 ПН за лютий 2016-го, 1 ПН за червень 2016-го на загальну суму ПДВ – 900 228,92 грн. На підставі акта перевірки органом ДФС 13.07.17 р. прийнято податкове повідомлення-рішення (далі – ППР) про застосування штрафу в розмірі 90 022,94 грн. ТОВ звернулося до суду з вимогою визнати протиправним і скасувати ППР. Суди першої та апеляційної інстанцій відмовили позивачу в задоволенні його вимог. Тоді позивач звернувся з касаційною скаргою до ВСУ.

Позиції сторін

Позивач. Судами попередніх інстанцій не були враховані норми ПК про порядок нарахування штрафних санкцій за несвоєчасну реєстрацію ПН, які діяли в 2015 році. Крім того, перевірка своєчасності реєстрації ПН повинна проводитися протягом 30 к. д, що настають за граничним строком отримання податкової декларації.

Відповідач. Рішення судів першої та апеляційної інстанцій прийнято з дотриманням норм матеріального та процесуального права.

На чиєму боці суд

ВСУ не задовольнив касаційну скаргу ТОВ (Постанова ВСУ від 12.03.19 р., ЄДРСР, реєстр. № 80509715), залишивши чинним рішення судів першої та апеляційної інстанцій.

Аргументи суду

1. Предметом камеральної перевірки може бути своєчасність подання податкових декларацій (розрахунків), реєстрації ПН та/або розрахунку коригування (далі – РК) в ЄРПН, акцизних накладних та/або РК до них в ЄРПН, виправлення помилок у ПН, сплати узгодженої суми податкового (грошового) зобов’язання виключно на підставі даних, що зберігаються у відповідних інформаційних базах.
2. Камеральною перевіркою своєчасності реєстрації ПН/РК в ЄРПН, проведеної на підставі даних, що зберігаються у відповідних інформаційних базах, та з урахуванням положень ст. 102 ПК, може бути охоплено період у 1 095 днів, що настають за останнім днем реєстрації ПН.
3. Відповідно до п. 120¹.1 ПК порушення граничного строку, передбаченого ст. 201 ПК для реєстрації ПН/РК в ЄРПН (крім ПН, яка не надається отримувачу (покупцю) і складена на постачання товарів/послуг для операцій, звільнених від оподаткування або таких, що обкладаються ПДВ за нульовою ставкою), спричиняє накладення на платника ПДВ, який згідно зі ст. 192 і 201 ПК зобов’язаний це робити, штрафу в розмірі 10 % суми ПДВ, зазначеної в таких ПН/РК, при порушенні строку реєстрації до 15 к. д.
4. Як установлено п. 35 розд. ХХ ПК, норми п. 120¹.1 ПК не застосовуються при порушенні строків реєстрації в ЄРПН ПН/РК, складених до 1 жовтня 2015 року. Проведеною камеральною перевіркою своєчасності реєстрації ПН в ЄРПН охоплено період виписування ПН за жовтень – грудень 2015 року та лютий, червень 2016-го (тобто складених після 01.10.15 р.). На момент виникнення в позивача обов’язку з реєстрації спірних ПН норми п. 120¹.1 ПК, якими встановлена ​​відповідальність за порушення граничних строків реєстрації ПН, набули чинності та були діючими.
5. Факт вчинення позивачем правопорушення визначається ПК на момент його вчинення, а до відповідальності позивача притягнуто в липні 2017 року протягом строків, визначених ст. 102 ПК.

Висновок

Порушення платником податків строку реєстрації ПН/РК визначається ПК на момент його вчинення, але в межах строків, установлених ст. 102 ПК.