Ответственность за нарушение сроков регистрации НН/РК

Неочевидные ошибки по НДС: как избежать последствий

Стороны спора

Истец – ООО, ответчик – орган ГФС.

Обстоятельства дела

Орган ГФС провел камеральную проверку своевременности регистрации в Едином реестре налоговых накладных (далее – ЕРНН) налоговых накладных (далее – НН), выписанных и зарегистрированных ООО в октябре – декабре 2015 года и феврале, июне 2016-го. По результатам проверки составлен акт от 22.06.17 г., в котором указано на нарушение истцом п. 201.10 НК, то есть несвоевременная регистрация (с нарушением срока от 1 до 15 календарных дней, далее – к. д.) в ЕРНН 5 НН за октябрь 2015 года, 7 НН за ноябрь 2015-го, 4 НН за декабрь 2015-го, 1 НН за февраль 2016-го, 1 НН за июнь 2016-го на общую сумму НДС – 900 228,92 грн. На основании акта проверки органом ГФС 13.07.17 г. принято налоговое уведомление-решение (далее – НУР) о применении штрафа в размере 90 022,94 грн. ООО обратилось в суд с требованием признать противоправным и отменить НУР. Суды первой и апелляционной инстанций отказали истцу в удовлетворении его требований. Тогда истец обратился с кассационной жалобой в ВСУ.

Позиции сторон

Истец. Судами предыдущих инстанций не были учтены нормы НК о порядке начисления штрафных санкций за несвоевременную регистрацию НН, которые действовали в 2015 году. Кроме того, проверка своевременности регистрации НН должна проводиться в течение 30 к. д, следующих за предельным сроком получения налоговой декларации.

Ответчик. Решения судов первой и апелляционной инстанций приняты с соблюдением норм материального и процессуального права.

На чьей стороне суд

ВСУ не удовлетворил кассационную жалобу ООО (Постановление ВСУ от 12.03.19 г., ЕГРСР, рег. № 80509715), оставив в силе решения судов первой и апелляционной инстанций.

Аргументы суда

1. Предметом камеральной проверки может быть своевременность подачи налоговых деклараций (расчетов), регистрации НН и/или расчета корректировки (далее – РК) в ЕРНН, акцизных накладных и/или РК к ним в ЕРНН, исправления ошибок в НН, уплаты согласованной суммы налогового (денежного) обязательства исключительно на основании данных, хранящихся в соответствующих информационных базах.
2. Камеральной проверкой своевременности регистрации НН/РК в ЕРНН, проводимой на основании данных, хранящихся в соответствующих информационных базах, и с учетом положений ст. 102 НК, может быть охвачен период в 1 095 дней, следующих за последним днем регистрации НН.
3. В соответствии с п. 120¹.1 НК нарушение предельного срока, предусмотренного ст. 201 НК для регистрации НН/РК в ЕРНН (кроме НН, которая не предоставляется получателю (покупателю) и составлена на поставки товаров/услуг для операций, освобожденных от налогообложения или облагаемых НДС по нулевой ставке), влечет за собой наложение на плательщика НДС, который согласно ст. 192 и 201 НК обязан это делать, штрафа в размере 10 % суммы НДС, указанной в таких НН/РК, при нарушении срока регистрации до 15 к. д.
4. Как установлено п. 35 разд. ХХ НК, нормы п. 120¹.1 НК не применяются при нарушении сроков регистрации в ЕРНН НН/РК, составленных до 1 октября 2015 года. Проведенной камеральной проверкой своевременности регистрации НН в ЕРНН охвачен период выписки НН за октябрь – декабрь 2015 года и февраль, июнь 2016-го (т. е. составленных после 01.10.15 г.). На момент возникновения у истца обязанности по регистрации спорных НН нормы п. 120¹.1 НК, которыми установлена ​​ответственность за нарушение предельных сроков регистрации НН, вступили в силу и были действующими.
5. Факт совершения истцом правонарушения определяется НК на момент его совершения, а к ответственности истец привлечен в июле 2017 года в течение сроков, определенных ст. 102 НК.

Вывод

Нарушение налогоплательщиком срока регистрации НН/РК определяется НК на момент его совершения, но в пределах сроков, установленных ст. 102 НК.