Підписуйся на інформаційну страховку бухгалтера
Розділи:
Підрозділи:
Підрозділи:
Підрозділи:

Недоліки в оформленні акта перевірки не можуть бути підставою для скасування ППР

Сторони спору

Позивач – підприємець, відповідач – податковий орган.

Обставини справи

Податковий орган провів у підприємця перевірку на предмет дотримання вимог податкового законодавства. В акті перевірки від 12.10.18 р. відсутній підпис одного з перевіряючих, зате міститься позначка про перебування такої посадової особи у відпустці. На підставі цього акта були прийняті податкові повідомлення-рішення (далі – ППР), у яких підприємцеві нараховані штрафні санкції за несплату ЄСВ і пред’явлені вимоги про погашення боргу (недоїмки).

Підприємець звернувся до суду з позовом, у якому просив визнати протиправними і скасувати ППР, прийняті на підставі такого акта. Окружний адміністративний суд позовні вимоги підприємця задовольнив. це рішення було залишене без змін апеляційним адміністративним судом. Не погодившись із судовими рішеннями, податковий орган подав касаційну скаргу.

На чиєму боці суд

Верховний Суд касаційну скаргу податкового органу задовольнив частково, а рішення судів першої та апеляційної інстанцій – скасував (Постанова Верховного Суду від 19.06.20 р., ЄДРСР, реєстр. № 90242392).

Аргументи суду

  1. Відповідно до п. 86.1 Податкового кодексу (далі – ПК) результати перевірок (крім камеральних і електронних перевірок) оформляються у вигляді акта або довідки, які підписуються посадовими особами податкового органу і платниками податків або їх законними представниками. У разі встановлення в ході перевірки порушень складається акт. Якщо такі порушення відсутні – складається довідка.
  2. Згідно з пп. 17.1.6 ПК платник податків має право подати до контролюючого органу письмові заперечення до акта перевірки в порядку, установленому ПК.
  3. Доводи, думки, інформація з акта перевірки, складеного перевіряючими, вивчається та оцінюється, зокрема, начальником або заступником начальника контролюючого органу. І за наявності податкових порушень саме ці особи приймають ППР, яким і визначаються грошові зобов’язання платника податків.
  4. Сам по собі акт податкової перевірки і дії посадових осіб контролюючого органу зі складання цього акта не створюють правових наслідків у вигляді виникнення обов’язків, зміни або припинення будь-яких прав платника податків, крім виникнення права на подання заперечень до акта.
  5. Акт перевірки не є правовим документом, що встановлює відповідальність суб’єкта господарювання, і не є обов’язковим рішенням суб’єкта владних повноважень. Непідписання акта перевірки не можна ототожнювати, зокрема, з непідписанням судового рішення, наслідки чого прямо встановлені в законі, або непідписанням окремих рішень суб’єктів владних повноважень, коли негативні наслідки такого дефекту також можуть бути встановлені законом. Відсутність в акті перевірки підпису одного з перевіряючих контролюючого органу не призводить до недійсності акта, оскільки чинним законодавством такі наслідки не передбачені. Зазначений недолік акта не робить автоматично протиправними рішення контролюючого органу, прийняті на підставі такого акта.
  6. Відсутність в акті перевірки підпису однієї з посадових осіб контролюючого органу стосується порядку оформлення результатів перевірки, але не може бути самостійною підставою для визнання недійсними рішень контролюючого органу, прийнятих на підставі такого акта, якщо не були порушені правила проведення перевірки.

Висновок

Акт податкової перевірки є службовим документом, у якому зафіксовані виявлені в ході перевірки порушення. Якщо платник податків не згоден з викладеною в такому акті інформацією, він має право подати заперечення до нього до контролюючого органу за основним місцем свого обліку.

Коментарі до матеріалу
Швидка реєстрація
Будьте в курсі змін і актуальних тем, задавайте питання.
Популярне
03.02.2025
Подання декларації єдинниками четвертої групи – юрособами
До 20 лютого сільгосппідприємства для підтвердження статусу платника єдиного податку (далі – ЄП) або переходу до четвертої групи єдинників повинні подати звітність із цього податку. Зазначимо, що за повідомленням Мінфіну та ДПС із 2025 року має діяти нова форма декларації єдинників і додатків ...
03.04.2025
Посадова інструкція для голови фермерського господарства
У цьому матеріалі розглянемо, як правильно скласти посадову інструкцію для голови фермерського господарства (далі – ФГ). Зокрема, з’ясуємо, які розділи повинна мати інструкція та в якому випадку в неї слід вносити зміни. У цьому матеріалі розглянемо, як правильно скласти посадову інстру...
06.02.2025
Плата за землю: звітуємо за 2025 рік
Плата за землю складається із земельного податку та орендної плати за землі державної та комунальної власності (далі – орендна плата). Тобто, якщо у власності суб’єкта господарювання є земельні ділянки або він орендує землі державної чи комунальної власності, йому потрібно звітувати за т...
Нове
24.04.2025
Як повідомити про зміну відомостей, що містяться в Єдиному реєстрі ліцензіатів та місць обігу пального
З 08.04.2025 набула чинності постанова КМУ від 04.04.2025 № 374, якою затверджено, зокрема, Порядок ведення Єдиного реєстру ліцензіатів та місць обігу пального, Порядок заповнення заяв щодо ліцензії на право зберігання пального та форму витягу з Реєстру . У статті розповімо, в яких випадках суб...
17.04.2025
Ліцензії на алкоголь, тютюн, пальне: хто має оновити інформацію до 01.07.2025?
Особи, які мають ліцензії, до 01.07.2025 мають подати органу ліцензування оновлені відомості. Розглянемо, хто та яким чином має їх подати у зв'язку із змінами правил ліцензування операцій з алкоголем, тютюном та пальним з 01.01.2025 – у зв’язку з уведенням у дію норм Закону від 18.0...
11.04.2025
Як перетворити приватне підприємство на ТОВ у зв’язку зі скасуванням Господарського кодексу?
Діяльність приватних підприємств нині регулюється нормами Господарського кодексу (далі – ГК). Однак у серпні 2025 року ГК втратить свою силу. Тому вже зараз у власників багатьох приватних підприємств постають запитання, що буде з їхнім підприємством після втрати сили ГК, чи потрібно щось зміню...
Кращі матеріали