Законные способы увольнения при отсутствии связи с работодателем во время военного положения

Больше по теме:

Увольнение совместителя в случае приема основного работника: возможно ли

Прием и увольнение работников, нарушивших правила воинского учета

Увольнение работника, который болеет свыше четырех месяцев подряд

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона от 15.03.2022 № 2136-IX «Об организации трудовых отношений в условиях военного положения» (далее – Закон № 2136) в связи с ведением боевых действий в районах, в которых расположено предприятие, учреждение, организация, и существованием угрозы для жизни и здоровья работника он может расторгнуть трудовой договор по собственной инициативе в срок, указанный в его заявлении (кроме случаев принудительного привлечения к общественно-полезным работам в условиях военного положения, привлечения к выполнению работ на объектах критической инфраструктуры).

В период действия военного положения порядок организации делопроизводства по вопросам трудовых отношений, оформления и ведения трудовых книжек и архивного хранения соответствующих документов на территориях активных и возможных боевых действий, перечень которых утвержден в порядке, установленном законодательством, определяется работодателем самостоятельно (ч. 1 ст. 7 Закона № 2136).

Согласно ч. 3 ст. 7 Закона № 2136 в период военного положения каждая из сторон трудового договора обязана постоянно (в т. ч. при приостановлении действия трудового договора) обеспечивать возможность коммуникации с ней и безотлагательно (в срок не более 10 календарных дней) информировать другую сторону трудового договора об изменении своих контактных данных, в частности адреса местонахождения (места проживания), адреса электронной почты (при наличии), номеров телефона и т. д. Выполнение этой обязанности обеспечивается:

• работодателем – путем внесения соответствующих изменений в сведения о нем, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, физических лиц – предпринимателей и общественных формирований;
• работодателем – физическим лицом, не являющимся предпринимателем, – путем отправки информации по адресу местонахождения (места проживания), адресу электронной почты и/или по номеру телефона работника;
• работником – путем отправки информации по адресу местонахождения работодателя или адресу электронной почты работодателя, указанных в Едином государственном реестре юридических лиц, физических лиц – предпринимателей и общественных формирований. В случае отсутствия у работника возможности отослать информации средствами почтовой связи и/или техническими средствами электронных коммуникаций работодатель может быть уведомлен с использованием средств телефонной связи путем отправки текстового сообщения на официальный номер телефона работодателя.

Если одна из сторон трудового договора не выполняет требование, предусмотренное ч. 3 ст. 7 Закона № 2136, осуществление другой стороной трудового договора коммуникации по последним известным ей адресу местонахождения (места проживания), адресу электронной почты или номеру телефона считается надлежащим исполнением такой стороной требования относительно уведомления другой стороны трудового договора.

В случае отсутствия почтовой связи и/или технических средств электронных коммуникаций по последним известным контактным данным определенное законодательством требование относительно уведомления такой стороны о возникновении и/или прекращении трудовых прав и обязанностей и/или о прекращении/расторжении трудового договора не применяется.

Таким образом, во время действия военного положения работодатель обязан определить порядок организации делопроизводства по вопросам трудовых отношений, создать условия для коммуникации работников с должностными лицами работодателя и обеспечить возможность реализации работниками права на увольнение. В частности, в случае существования угрозы жизни или здоровью работник вправе расторгнуть трудовой договор по собственной инициативе в срок, указанный в заявлении, как это предусмотрено ч. 1 ст. 4 Закона № 2136.

Работодатель должен обеспечить возможность подачи работниками заявлений об увольнении доступными способами, согласованными между сторонами трудового договора, в том числе средствами электронной коммуникации (по электронной почте, через мессенджеры и т. п.).

Если работник должным образом исполнил свой долг по информированию работодателя об изменении контактных данных и согласованным сторонами способом подал заявление об увольнении, он имеет обоснованное ожидание, что такое заявление будет своевременно рассмотрено, а о принятом решении он будет уведомлен в установленном порядке.

Невыполнение работодателем своих обязанностей, установленных законодательством о труде, в частности по обеспечению реализации права работниками на прекращение трудовых отношений, может служить основанием для привлечения работодателя и виновных должностных лиц к юридической ответственности в порядке, определенном законом.

В случае отсутствия почтовой связи и/или технических средств электронных коммуникаций по последним известным контактным данным с работодателем, которое вызвано объективными причинами (боевые действия, оккупация территории и т. п.), работник может реализовать свое право на увольнение следующим образом.

Увольнение путем подачи заявления об увольнении через службу занятости

Увольнение дистанционно путем подачи заявления в центр занятости предусмотрено Законом от 21.04.2022 № 2220-IX «О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно функционирования сфер занятости и общеобязательного государственного социального страхования на случай безработицы во время действия военного положения» (далее – Закон № 2220). Так, с учетом внесенных изменений (раздел XI «Заключительные и переходные положения», п. 5²) для получения статуса безработного внутренне перемещенные лица, а также лица, находящиеся на территориях, на которых ведутся боевые действия, у которых не расторгнуты трудовые договоры с работодателем, подают лично во время непосредственного посещения либо в электронной форме посредством средств Единого государственного веб-портала электронных услуг, веб-портала центрального органа исполнительной власти, который реализует государственную политику в сфере занятости населения и трудовой миграции, либо с помощью средств телекоммуникационной связи к территориальному органу центрального органа исполнительной власти и миграции, заявление на имя работодателя о прекращении трудового договора на основании п. 1 ч. 1 ст. 36 или ст. 38, 39 КЗоТ по форме, определенной центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере занятости населения и трудовой миграции, о чем уведомляются работодатель (любыми средствами коммуникации, в том числе электронными), территориальный орган центрального органа исполнительной власти, реализующий государственную налоговую политику, и территориальный орган Пенсионного фонда Украины. Положения данного абзаца п. 5² не распространяются на прекращение трудовых договоров с руководителями предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, а также лицами, занимающими выборные должности. Если у таких лиц не прекращены трудовые договоры с работодателем, находящимся на неподконтрольной территории или относительно которого отсутствует информация о местонахождении, заявление хранится в территориальном органе центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере занятости населения и трудовой миграции, на подконтрольной территории к моменту деоккупации (разблокировки) соответствующих территорий, после чего в течение 7 календарных дней уведомляется работодатель (любыми средствами коммуникации, в том числе электронными).

Следовательно, при отсутствии возможности уволиться путем подачи заявления об увольнении работодателю в связи с обстоятельствами, связанными с войной, лицо в случаях, предусмотренных законодательством, имеет законное право воспользоваться упрощенным порядком прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным п. 1 ч. 1 ст. 36 КЗоТ или ст. 38, 39 КЗоТ, подав заявление установленной формы в центральный орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере занятости, о чем уведомляется работодатель.

Отдельно информируем, что постановлением КМУ от 01.04.2026 № 410 «О реализации экспериментального проекта относительно расторжения трудового договора по инициативе работника с работодателем, местонахождением которого является территория активных боевых действий или временно оккупированная Российской Федерацией территория» (далее – Постановление № 410) внедрен двухлетний экспериментальный механизм дистанционного увольнения работников через Дію. Он действует только для работников, которые официально трудоустроены на предприятиях, находящихся в зоне боевых действий или на временно оккупированной территории. Согласно обновленной редакции, с учетом изменений внесенных постановлении КМУ 30.05.2026 № 690, оба постановления (№ 410 и № 690) вступили в силу одновременно со 2 июня 2026 года. Порядок реализации экспериментального проекта (утвержден Постановлением № 410) подробно определяет процедуру подачи заявления и последующие действия.

Предусмотренный Постановлением № 410 механизм расторжения трудового договора предусматривает возможность подачи заявления в электронной форме посредством портала «Дія» с использованием Единой информационно-аналитической системы «Обрій». Указанным механизмом могут воспользоваться работники и работодатели, зарегистрированные на:

• территории активных боевых действий;
• временно оккупированной Российской Федерацией территории,

для которых не определена дата завершения боевых действий или временной оккупации.

Действие Постановления № 410 не распространяется на:

• руководителей предприятий, учреждений, организаций независимо от формы собственности;
• лиц, занимающих выборные должности.

Введение механизма прекращения трудовых отношений, предусмотренного Постановлением № 410, осуществляется в тестовом режиме.

В Государственной службе занятости (ГСЗ) у вас есть возможность получить исчерпывающую консультацию относительно увольнения путем подачи заявления непосредственно через ГСЗ или в электронной форме с помощью средств Единого государственного веб-портала электронных услуг, а также относительно реализации экспериментального проекта по внедрению механизма расторжения трудового договора по инициативе работника с работодателем, местонахождением которого является территория активных боевых действий или временно оккупированная Российской Федерацией территория, средствами портала «Дія» с использованием Единой информационно-аналитической системы «Обрій»:

• горячая линия: 1518.

Региональные горячие линии: на сайте ГСЗ в разделе «Контакти» можно найти прямой номер филиала в вашем регионе/городе для очного приема.

Увольнение путем обращения в суд с иском об установлении факта прекращения трудовых отношений

В ситуации, когда работник не может уволиться с работы из-за отсутствия связи с работодателем, трудовые отношения формально продолжаются.

Если нет возможности уволиться путем подачи заявления в центр занятости (отсутствуют условия, предусмотренные законодательством для увольнения по такой процедуре), единственным выходом является подача иска в суд для установления факта прекращения трудовых отношений. Конституцией Украины каждому человеку гарантировано право обратиться в суд для защиты своих конституционных прав и свобод. С учетом конституционного положения о том, что правосудие в Украине осуществляется исключительно судами, юрисдикция которых распространяется на все возникающие в государстве правоотношения (ст. 124 Конституции), судам подведомственны все споры о защите прав и свобод граждан. Судом в порядке отдельного производства, предусмотренного Гражданским процессуальным кодексом Украины, может быть установлен факт прекращения трудовых отношений.

В случае принятия решения об обращении в суд с исковым заявлением о прекращении трудовых отношений важно правильно определить предмет иска и содержание исковых требований.

Если вам нужна персональная юридическая консультация, вы вправе обратиться к юристам Системы бесплатной юридической помощи (БЮП):

• бесплатная горячая линия по Украине: 0 800 213 103;
• онлайн-консультация: в Telegram-чате.

Протягом періоду вирішення питання про звільнення ви маєте право працювати на умовах сумісництва.

В течение периода решения вопроса об увольнении вы имеете право работать на условиях совместительства.

Согласно ч. 2 ст. 21 КЗоТ работник имеет право реализовать свои способности к производительному и творческому труду путем заключения трудового договора на одном или одновременно на нескольких предприятиях, в учреждениях, организациях, если иное не предусмотрено законодательством, коллективным договором или соглашением сторон.

Дополнительно сообщаем, что разъяснения инспекторов труда не являются нормативно-правовыми актами и носят исключительно информационно-рекомендательный характер.

Восточное МУ Гоструда