Отпуск и гарантии его реализации: разъяснение Минюста

Больше по теме:

Неиспользованные ежегодные отпуска за предыдущие годы

Выплата компенсации за неиспользованный отпуск мобилизованному работнику

В какой последовательности можно предоставлять неиспользованный ежегодный отпуск за предыдущие годы?

Право на отдых является одним из конституционных прав человека. Оно гарантируется ст. 45 Конституции Украины и реализуется, в частности, через предоставление работникам ежегодных оплачиваемых отпусков и других видов отпусков, предусмотренных законодательством.

Право на отпуск имеют все работники, которые находятся в трудовых отношениях с предприятиями, учреждениями, организациями независимо от формы собственности, вида деятельности и отраслевой принадлежности, а также работают по трудовому договору у физического лица (ст. 2 Закона от 15.11.1996 № 504/96-ВР «Об отпусках», далее – Закон № 504). Это право распространяется не только на граждан Украины, но и на иностранцев и лиц без гражданства.

Когда возникает право на ежегодный отпуск

В первый год работы право на ежегодный основной отпуск полной продолжительности возникает после шести месяцев непрерывной работы на данном предприятии (ст. 10 Закона № 504).

Вместе с тем, отдельные категории работников могут получить ежегодный отпуск полной продолжительности раньше. К ним, в частности, относятся:

• женщины перед отпуском по беременности и родам или после него;
• женщины, имеющие двоих и более детей в возрасте до 15 лет или ребенка с инвалидностью;
• лица с инвалидностью;
• работники в возрасте до 18 лет;
• мужья, жены которых находятся в отпуске по беременности и родам;
• лица, уволенные после прохождения срочной военной службы, военной службы по призыву во время мобилизации, на особый период, военной службы по призыву лиц из числа резервистов в особый период, военной службы по призыву лиц офицерского состава или альтернативной (невоенной) службы, если после увольнения со службы они были приняты на работу в течение трех месяцев;
• работники, работающие по совместительству;
• работники, обучающиеся и желающие присоединить отпуск ко времени сдачи экзаменов или выполнения других учебных работ;
• работники, имеющие путевку на санаторно-курортное лечение;
• родители-воспитатели детских домов семейного типа;
• другие категории работников, определенные законодательством, коллективным или трудовым договором.

Какова продолжительность отпуска

В соответствии с ч. 1 ст. 6 Закона № 504 минимальная продолжительность ежегодного основного отпуска составляет 24 календарных дня за отработанный рабочий год.

Для отдельных категорий работников законодательством установлена большая продолжительность ежегодного основного отпуска. В частности для:

• педагогических и научно-педагогических работников – до 56 календарных дней;
• государственных служащих – 30 календарных дней;
• лиц с инвалидностью I и II групп – 30 календарных дней;
• лиц с инвалидностью III группы – 26 календарных дней;
• работников в возрасте до 18 лет – 31 календарный день.

Сезонным и временным работникам ежегодный отпуск предоставляется пропорционально отработанному времени.

Кроме основного отпуска, законодательством предусмотрены ежегодные дополнительные отпуска. Они предоставляются за работу с вредными и тяжелыми условиями труда, за особый характер труда и в других случаях, предусмотренных законом.

Длительность ежегодного основного и дополнительных отпусков не может превышать 59 календарных дней, а для работников, занятых на подземных горных работах, – 69 календарных дней.

Как предоставляется ежегодный отпуск

В соответствии со ст. 79 КЗоТ и ст. 10 Закона № 504 очередность предоставления ежегодных отпусков определяется графиком, утверждаемым работодателем с учетом интересов работников.

О дате начала отпуска работодатель обязан письменно уведомить работника не позднее чем за две недели до установленного графиком срока.

По договоренности работника и работодателя ежегодный отпуск может быть разделен на две части. Основная непрерывная его часть должна составлять не менее 14 календарных дней (ч. 6 ст. 79 КЗоТ, ч. 1 ст. 12 Закона № 504).

Особенности предоставления отпусков во время военного положения

В период действия военного положения порядок предоставления отпусков определяется ст. 12 Закона от 15.03.2022 № 2136-IX «Об организации трудовых отношений в условиях военного положения» (далее – Закон № 2136) и с учетом решения Конституционного Суда Украины от 19.05.2026 № 3-р/2026.

В настоящее время работодатель имеет право ограничить продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска 24 календарными днями. Если продолжительность такого отпуска составляет более 24 календарных дней, неиспользованные в период военного положения дни отпуска переносятся на период после прекращения или отмены военного положения.

В то же время, согласно решению КСУ, у работников в возрасте до 18 лет и лиц с инвалидностью даже во время военного положения сохраняется право на оплачиваемый ежегодный основной отпуск минимальной продолжительности, гарантированной законом (для работников в возрасте до 18 лет – 31 день, у лиц с инвалидностью I и II групп – 30 дней), у лиц с инвалидностью ІІІ группы – 26 дней).

Кроме того, работодатель может отказать работнику в предоставлении любого вида отпуска, если такой работник привлечен к выполнению работ на объектах критической инфраструктуры, производству товаров оборонного назначения или выполняет мобилизационное задание (заказ). Исключение составляет отпуск по беременности и родам, отпуск по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста, предоставление которых обязательно в соответствии с законодательством.

По заявлению работника работодатель может предоставить отпуск без сохранения заработной платы без ограничения срока, установленного ч. 1 ст. 26 Закона № 504. Его продолжительность определяется по договоренности сторон.

Работнику, который выехал за пределы Украины или получил статус внутренне перемещенного лица, работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы на срок, указанный в заявлении работника, но не более 90 календарных дней.

По семейным обстоятельствам и другим причинам по соглашению сторон может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью до 30 календарных дней в год (ст. 26 Закона № 504).

Гарантии реализации права на отпуск

Предоставление ежегодного отпуска является обязанностью работодателя (ст. 79 КЗоТ, ст. 10 Закона № 504).

В мирное время законодательство (ч. 5 ст. 11 Закона № 504) запрещает непредоставление работнику ежегодного отпуска полной продолжительности в течение двух лет подряд.

Однако во время действия военного положения норма Закона № 504, запрещающая непредоставление работнику ежегодного отпуска полной продолжительности в течение двух лет подряд, не применяется (ч. 1 ст. 12 Закона № 2136).

Минюст