Карантин ворвался в нашу жизнь – в том числе в жизнь бухгалтера, и без того насыщенную разными изменениями, реформами и прочими непредвиденными событиями – внезапно, не спрашивая, хотим ли мы таким образом «разнообразить» свои будни.
Так как подобного явления в масштабах государства мы еще не наблюдали, то и законов, регулирующих отношения в период карантина, у нас не было. Законодательную базу пришлось создавать быстро. И на подробные разъяснения по поводу того, как же применять нововведения на практике, у наших законотворцев не было времени. Если и в более спокойные времена любые законодательные изменения вызывали у нас чаще всего недоумение и шквал вопросов, то сейчас и подавно.
Итак, на территории нашего государства постановлением КМУ от 11.03.20 г. № 211 был установлен карантин на период с 12 марта по 3 апреля. А своим решением от 25.03.20 г. Кабмин продлил карантин еще на 30 дней – до 24 апреля 2020 года. Карантин введен в соответствии со ст. 29 Закона от 06.04.2000 г. № 1645-III «О защите населения от инфекционных заболеваний» с целью предотвратить распространение на территории Украины острой респираторной болезни COVID-19, вызванной коронавирусом SARS-CoV-2.
Для реализации мероприятий, предусмотренных свежеиспеченным «карантинным» законодательством, работодатель обязан принять на период карантина все возможные законные меры, например:
Как видим, первые пять названных вариантов предусматривают полную либо частичную оплату труда. А вот шестой вариант, наименее интересный для работника, является для работодателя спасательным кругом, поскольку платить работникам вообще не придется.
|
На заметку! Добавим, что отпуск за свой счет на период карантина не является частью привычного нам отпуска продолжительностью не более 15 календарных дней за год (соответствующие изменения были внесены в ст. 26 Закона от 15.11.96 г. № 504/96-ВР «Об отпусках», далее – Закон № 504). То есть работник в течение 2020 года может брать отпуск без сохранения зарплаты – как обычный (на срок до 15 к. д.), так и «форс-мажорный» (на период законодательно установленного карантина). [Подробнее об этом отпуске читайте в «Отпуск за свой счет на период карантина: как правильно оформить»] |
Поэтому на практике может быть две ситуации, а именно когда за март этого года работникам зарплата начислялась или не начислялась. Рассмотрим их, чтобы понять, как поступить с ЕСВ.
Допустим, работник подал заявление с просьбой предоставить ему отпуск без сохранения зарплаты на основании ч. 2 ст. 26 Закона № 504 на период с 17 марта по 3 апреля. Работодатель издал соответствующий приказ.
Предположим, что оклад работника – 4 872 грн. Норма рабочего времени в марте – 168 р. ч. За период работы с 1 по 16 марта работнику начислена зарплата:
4 872 грн : 168 р. ч х 80 р. ч = 2 320 грн.
Период с 17 по 31 марта не подлежит оплате.
На сумму зарплаты в 2 320 грн необходимо начислить ЕСВ:
2 320 грн х 22 % = 510,40 грн.
В нашей смоделированной ситуации речь не идет о вновь принятом работнике, совместителе или лице с инвалидностью. Значит, по итогу месяца бухгалтер обязан доначислить ЕСВ до минимального страхового взноса. В 2020 году размер минимальной заработной платы равен 4 723 грн, поэтому расчет будет таким:
(4 723 грн – 2 320 грн) х 22 % = 528,66 грн.
Таким образом, наш работник, взявший отпуск за свой счет, все равно будет иметь полный месяц страхового стажа, поскольку работодатель доначислит ЕСВ до минимального страхового взноса.
Предположим, что наш работник со 2 по 16 марта находился в отпуске без сохранения зарплаты, предоставленном ему на основании ч. 1 ст. 26 Закона № 504 (1 марта – воскресенье, выходной по графику). А с 17 по 31 марта – в отпуске без сохранения зарплаты на основании ч. 2 ст. 26 Закона № 504.
Таким образом, в марте нашему работнику при окладе 4 872 грн будет начислена зарплата в сумме:
4 872 грн : 168 р. ч х 0 р. ч = 0 грн.
То есть в марте база для начисления ЕСВ отсутствует по причине, предусмотренной законодательно (оба отпуска без сохранения зарплаты разрешены законом). А в п. 9 приказа Минфина от 20.04.15 г. № 449 сказано, что при отсутствии базы начисления ЕСВ в соответствии с законодательством доплата ЕСВ до минимального страхового взноса не производится!
Что произойдет, если не уплачивать ЕСВ за март? С одной стороны, работодателю будет финансово легче, а с другой стороны – жертвой в данной ситуации станет работник. Мало того, что он не получит зарплату, так еще и потеряет целый месяц страхового стажа.
Что дальше? На сегодня карантин продлен до 24 апреля. Если ситуация на предприятии стабилизируется, наш работник сможет приступить к работе с 25 апреля... (если, конечно, не изъявит желание продлить отпуск без сохранения зарплаты на основании ч. 2 ст. 26 Закона № 504).
Соответственно, в апреле по работнику будет база начисления ЕСВ (исходя из зарплаты за часть месяца). Если база окажется меньше размера МЗП, то работодателю придется доплатить ЕСВ до минимального страхового взноса. И тогда весь апрель попадет в страховой стаж работника.
Однако не исключено, что события будут развиваться неблагоприятно и карантин продлят, например, до 30 апреля. Допустим, наш работник не приступит к работе 25 апреля, а пожелает продлить свой отпуск без сохранения зарплаты до конца апреля (на основании очередного заявления и нового приказа руководителя). Тогда база для начисления ЕСВ и сумма ЕСВ за апрель будут равны нулю. В страховой стаж работника апрель не попадет.