Щодо захисту інвесторів від зловживань на ринках капіталу

У Верховній Раді України зареєстровано проект Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо захисту інвесторів від зловживань на ринках капіталу» (реєстраційний номер №6303).

Цей законопроект пропонує зміни законодавчого поля, які дозволять покращити дисциплінованість учасників фондового ринку України; ефективно протидіяти зловживанням з цінними паперами; збільшити інвестиції в економіку України через підвищення довіри до ефективності державного регулювання фондового ринку.

Зокрема, законопроект пропонує такі новації:

- закріплення у законодавстві гарантій незалежності НКЦПФР, у тому числі фінансової;

- вдосконалення законодавчих норм щодо можливостей міжнародного співробітництва НКЦПФР;

- створення передумов для приєднання України до Багатостороннього Меморандуму про взаєморозуміння Міжнародної організації регуляторів ринків цінних паперів (IOSCO MMoU);

- імплементацію норм Регламенту ЄС № 596/2014 від 16 квітня 2014 року про зловживання на ринку, які стосуються міжнародної співпраці регуляторів, обміну інформацією між ними, проведення слідчих дій по запиту іншого регулятора, а також збереження професійної таємниці);

- удосконалення системи нагляду та контролю за діяльністю на фондовому ринку з урахуванням найкращого світового досвіду з метою розбудови ефективної системи запобігання зловживанням.

Для закріплення у законодавстві гарантій незалежності регулятора пропонується передбачити:

- право регулятора при виконанні своїх функцій діяти самостійно та незалежно від будь-якого державного органа або політичних сил;

- заборону втручання в діяльність регулятора, у тому числі шляхом надання вказівок, розпоряджень, доручень;

- установлення особливостейфінансування та матеріально-технічного забезпечення діяльності регулятора;

- чіткий порядок призначення на посади та звільнення з посад Голови та Членів регулятора.

Фінансування діяльності регулятора здійснюватиметься з державного бюджету переважно за рахунок надходжень від надання ним адміністративних послуг, а також сплати внесків на регулювання всіма учасниками фондового ринку.

Крім того, законопроект встановлює чітко регламентовані й прозорі процедури проведення  регулятором оцінювань та перевірок, та удосконалює процедури розгляду справ про порушення законодавства та застосування санкцій.

Джерело: http://www.nssmc.gov.ua/