Забезпечення житлом громадян, зокрема молоді, учасників АТО та внутрішньо переміщених осіб

Комітет розглянув законопроекти щодо забезпечення конституційних прав громадян на житло, відновлення фінансування державних житлових програм з метою вирішення питання забезпечення житлом громадян, зокрема молоді, учасників АТО та внутрішньо переміщених осіб.

На засіданні Комітету 20 березня розглянуто альтернативні законопроекти №№8041,  8041-1, 8041-2, 8041-3.

Під час обговорення зазначалося, що проектом про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2018 рік» (щодо забезпечення реалізації державних житлових програм для молодих сімей та внутрішньо переміщених осіб: державної підтримки за програмою доступного житла, а також пільгового довгострокового державного кредиту на будівництво (реконструкцію) та придбання житла) №8041 передбачено перерозподіл коштів видатків державного бюджету 2018 року, визначені додатками №3 та №4 до Закону України «Про Державний бюджет України на 2018 рік»: збільшення видатків загального фонду Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства на 1 757 121,0 тис. грн. (мінімально необхідного обсягу видатків на реалізацію державних житлових програм: «Надання пільгового довгострокового державного кредиту молодим сім'ям та одиноким молодим громадянам на будівництво (реконструкцію) та придбання житла» (КПКВК 2751390) в обсязі 857 121,0 тис. грн., «Надання державної підтримки для будівництва (придбання) доступного житла» (КПКВК 2751190) в обсязі 900 000 тис. грн.) та відповідне зменшення видатків загального фонду Міністерства внутрішніх справ 1 757 121,0 тис. грн.

Проектом про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2018 рік» (щодо забезпечення реалізації державних житлових програм для молодих сімей та внутрішньо переміщених осіб: державної підтримки за програмою доступного житла, а також пільгового довгострокового державного кредиту на будівництво (реконструкцію) та придбання житла) №8041-1 передбачено перерозподіл коштів видатків державного бюджету 2018 року, визначені додатками № 3 та № 4 до Закону України "Про Державний бюджет України на 2018 рік": збільшення видатків загального фонду Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства на 1 865 814,9 тис.  грн. (мінімально необхідного обсягу видатків на реалізацію державних житлових програм: «Надання пільгового довгострокового державного кредиту молодим сім'ям та одиноким молодим громадянам на будівництво (реконструкцію) та придбання житла» (КПКВК 2751390) в обсязі 857 121,0 тис. грн. (фінансування цієї бюджетної програми у цьому році не передбачено), «Надання державної підтримки для будівництва (придбання) доступного житла» (КПКВК 2751190) в обсязі 990 693,9 тис. гривень) та відповідне зменшення видатків загального фонду Міністерства внутрішніх справ 1 865 814,9 тис. грн.

Проектом про внесення змін до Додатку № 3 та Додатку № 4 до Закону України «Про Державний бюджет України на 2018 рік» (щодо забезпечення конституційних прав громадян на житло, відновлення фінансування державних житлових програм з метою вирішення питання забезпечення житлом громадян, зокрема молоді, учасників АТО та внутрішньо-переміщених осіб) №8041-2 передбачено збільшення видатків державного бюджету 2018 року, визначених додатком № 3 до Закону України «Про Державний бюджет України на 2018 рік», за рахунок передбачення видатків на фінансування бюджетної програми «Надання державної підтримки для будівництва придбання доступного житла» (КПКВК 2751190)  в обсязі 1 млрд. грн. та внесенням змін в додаток № 4 «Повернення кредитів до Державного бюджету України та розподіл надання кредитів з Державного бюджету України в 2018 році» в частині передбачення видатків на бюджетну програму «Надання пільгового довгострокового державного кредиту молодим сім’ям та одиноким молодим громадянам на будівництво (реконструкцію) та придбання житла» (КПКВК 2751390) в обсязі 857 121,0 тис. грн. Реалізація проекту №8041-2 передбачається за рахунок збільшення доходної частини держбюджету.

Проектом про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2018 рік» (щодо забезпечення права громадян на житло, відновлення фінансування державних житлових програм та вирішення питання забезпечення житлом внутрішньо-переміщених осіб) №8041-3 пропонується статтю 34 Закону України «Про Державний бюджет України на 2018 рік» після слів «учасників антитерористичної операції» доповнити словами «внутрішньо переміщених осіб».

Також законопроектом передбачено збільшення видатків державного бюджету 2018 року, визначених додатком №3 до Закону України «Про Державний бюджет України на 2018 рік» за рахунок передбачення видатків на фінансування бюджетної програми «Надання державної підтримки для будівництва придбання доступного житла» в обсязі 1 млрд. грн. (збільшення видатків на 900 млн. грн.) та внесенням змін в додаток №4 «Повернення кредитів до Державного бюджету України та розподіл надання кредитів з Державного бюджету України в  2018 році» в частині передбачення видатків на бюджетну програму «Надання пільгового довгострокового державного кредиту молодим сім’ям та одиноким молодим громадянам на будівництво (реконструкцію) та придбання житла» в обсязі 857 121,0 тис. грн. Проектом №8041-3 джерело збільшення видатків не визначено.

Автори проектів №№ 8041-2 та 8041-3 вважають, що частково додаткові видатки держбюджету будуть відшкодовані за рахунок податків, зборів та єдиного соціального внеску. Крім того реалізація положень законопроектів також може здійснюватись за рахунок надходження конфіскованих коштів та коштів, отриманих від реалізації майна, конфіскованого за рішенням суду за вчинення корупційного та пов’язаного з корупцією правопорушення, що зберігаються на рахунках спеціального фонду державного бюджету в обсягах та порядку, встановлених Кабінетом Міністрів України за погодженням з Комітетом з питань бюджету.

За результатами розгляду законопроектів Комітетом вирішено рекомендувати Комітету з питань бюджету підтримати прийняття за основу законопроекту реєстр. №8041-2.

http://rada.gov.ua/news/Novyny/156049...