Підписуйся на інформаційну страховку бухгалтера
Розділи:
Підрозділи:
Підрозділи:
Підрозділи:

Чи має перспективи сплата ПДФО за місцем проживання та нагляд за рішеннями ОМС: триває децентралізація

18.10.2024

Два законопроєкти, які потрібні для продовження реформи децентралізації – про нагляд за законністю рішень ОМС та функцій МДА та про розмежування повноважень органів місцевого самоврядування і органів виконавчої влади, будуть ухвалені у наступному році та на початку 2026-го.

Про це на зустрічі із Всеукраїнською асоціацією громад (ВАГ) на тему розвитку громад в умовах війни повідомила голова Комітету ВР з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку і містобудування Олена Шуляк.

За її словами, реформа децентралізації, що стартувала 10 років тому, з одного боку, може вважатися, безсумнівно, успішною. Але для її подальшої реалізації надважливо вирішити ще два питання, які вже багато років актуальні, але при цьому не вирішуються. Йдеться, зокрема, про розмежування повноважень повноважень органів місцевого самоврядування та органів виконавчої влади у зв’язку зі зміною адміністративно-територіального устрою, а також про запровадження нагляду та забезпечення законності рішень ОМС та функцій МДА.

«Повномасштабне вторгнення підсвітило ті проблеми, які реформа децентралізації ще не вирішила. І це для нас шанс їх вирішити, зокрема, і на законодавчому рівні. Йдеться про законопроєкт № 4298 – про запровадження нагляду та забезпечення законності рішень ОМС та функцій МДА. А також про законопроєкт, якого ще немає, але він вкрай необхідний – про розподіл повноважень. Ми у Верховній Раді обговорюємо їх необхідність щонайменше 5 років. Так само, як і необхідність змін у адмініструванні місцевих податків. Втім, завдяки тому, що вони вписані в Ukraine Facility, вони нарешті будуть ухвалені», – зазначила парламентарка.

За її словами, йдеться про конкретні терміни. Так, законопроєкт № 4298 буде ухвалений не пізніше, ніж у І кварталі 2025 року. Він передбачає:

  • запровадження системи нагляду за законністю рішень ОМС;
  • надання головам МДА та їхнім заступникам статуса державних службовців;
  • оновлення процедури призначення та звільнення голів МДА;
  • запровадження механізму кадрового резерву та конкурсу для кандидатів на посаду голови МДА.

«Із законопроєктом про зміни до Закону від от 21.05.1997 № 280/97-ВР «Про місцеве самоврядування», які стосуються розмежування повноважень органів місцевого самоврядування та органів виконавчої влади у зв’язку зі зміною адміністративно-територіального устрою, дещо складніше, оскільки його ще немає. Втім, враховуючи те, що він також є одним із індикаторів Ukraine Facility, його ухвалення  – питання часу. І дуже конкретного. Згідно з умовами програми, його потрібно ухвалити не пізніше І кварталу 2026 року», – підкреслила Шуляк.

Вона додала, що досить болючим для більшості органів місцевого самоврядування залишається і питання адміністрування місцевих податків, оскільки на сьогодні немає єдності у цьому питанні:  приміські об’єднані територіальні громади прагнуть, щоб ПДФО сплачувався за місцем проживання суб‘єкту господарської діяльності, в той час як міська влада наполягає, щоб сплата відбувалася за місцем її ведення. Втім, оскільки сьогодні немає технічної можливості для адміністрування ПДФО за місцем проживання – немає механізму реєстрації фізичних осіб, у парламенті схиляються до варіанту сплати за місцем ведення господарської діяльності.

«Загалом, згідно з останніми опитуваннями, 315 представників ОМС по всій Україні (крім тимчасово окупованих територій), 41 % опитаних вважають можливим виконання функцій щодо адміністрування місцевих податків саме органами місцевого самоврядування. Неможливим такий варіант видається  лише для 13 % ОМС. Тому ми наразі розглядаємо всі можливості для перерозподілу адміністрування таким чином, щоб це було вигідно всім. І я впевнена, що врешті-решт ми зможемо знайти ту правильну конструкцію, коли займатися місцевими податками буде вигідно і податковій, і безпосередньо ОМС, які на сьогодні роблять все можливе для збільшення місцевих бюджетів», – підсумувала Олена Шуляк. 

«Слуга Народу»


Приєднуйтесь до Uteka у Telegramm

Коментарі до матеріалу
Швидка реєстрація
Будьте в курсі змін і актуальних тем, задавайте питання.
Популярне
21.10.2025
Топ-20 новин минулого тижня
Найбільш цікаві новини минулого тижня ДПС змінила План-графік: які галузі та регіони перевірятимуть найбільше Актуальні питання щодо оцифрування трудових книжок: роз’яснення ПФУ Кабмін запускає новий модуль управління ризиками для перевірок бізнесу Правила заповнення трудових книжок: роз&rs...
08.09.2025
Закон № 4536 опубліковано 3 вересня: огляд основних змін
Закон № 4536 вносить зміни, зокрема, до Податкового кодексу, Закону від 08.07.2010 № 2464-VІ , Закону від 18.06.2024 № 3817-ІХ. Більшість норм Закону № 4536 набирає чинності з першого числа місяця, наступного за місяцем його опублікування, тобто з 1 жовтня 2025 року. Більше за темою: Квартальна об&...
08.10.2025
Оновлено Довідник умовних кодів товарів
ДПС опублікувала оновленний Довідник умовних кодів товарів. ДПС опублікувало оновлений Довідник умовних кодів товарів. Умовний код товару Назва товару 00101 житловий будинок 00102 будівля 00103 ...
Нове
24.10.2025
Документи, які набули чинності з 13 по 19 жовтня 2025 року
Документи, які набули чинності цього тижня та стануть у нагоді при здійсненні господарської діяльності. Закон України від 21.08.2025 № 4578-IX «Про внесення змін до Митного кодексу України щодо підтримки підприємств оборонно-промислового комплексу, уточнення порядку виконання ок...
24.10.2025
Зміни в законодавстві з 20 по 24 жовтня 2025 року
Збірка омновних змін в законодавстві, які відбулися цього тижня ДПС затвердила Реєстр великих платників податків на 2026 рік Наказом від 17.10.2025 ДПС затвердила Реєстр великих платників податків на 2026 рік.  Рада продовжила строки військового стану та мобілізації Строк дії воєнного стану ...
24.10.2025
Увага: новації щодо видачі фітосанітарного сертифіката при експорті чи реекспорті
З 1 листопада 2025 року буде припинено видачу фітосанітарних сертифікатів та фітосанітарних сертифікатів на реекспорт у паперовій формі для країн ЄС. Експортерам об’єктів регулювання, які ввозитимуть вантажі до країн ЄС, додатково надаватимуться номер та дата оформленого електронного фітосаніт...
Кращі матеріали