Подписывайся на информационную страховку бухгалтера
Разделы:
Подразделы:
Подразделы:
Подразделы:

Имеет ли перспективы уплата НДФЛ по месту жительства и надзор за решениями ОМС: продолжается децентрализация

18.10.2024

Два законопроекта, необходимых для продолжения реформы децентрализации – о надзоре за законностью решений ОМС и функций МГА и о разграничении полномочий органов местного самоуправления и органов исполнительной власти, будут приняты в следующем году и начале 2026-го.

Об этом на встрече со Всеукраинской ассоциацией общин (ВАО) по теме развития общин в условиях войны сообщила председатель Комитета ВР по вопросам организации государственной власти, местного самоуправления, регионального развития и градостроительства Елена Шуляк.

По ее словам, стартовавшая 10 лет назад реформа децентрализации, с одной стороны, может считаться, несомненно, успешной. Но для ее дальнейшей реализации важно решить еще два вопроса, которые уже много лет актуальны, но при этом не решаются. Речь идет, в частности, о разграничении полномочий органов местного самоуправления и органов исполнительной власти в связи с изменением административно-территориального устройства, а также введении надзора и обеспечения законности решений ОМС и функций МГА.

«Полномасштабное вторжение высветило проблемы, которые реформа децентрализации еще не решила. И это для нас шанс их решить, в том числе и на законодательном уровне. Речь идет о законопроекте № 4298 – о введении надзора и обеспечении законности решений ОМС и функций МГА. А также о законопроекте, которого еще нет, но крайне необходим – о распределении полномочий. Мы в Верховной Раде обсуждаем их необходимость не менее 5 лет. Равно как и необходимость изменений в администрировании местных налогов. Впрочем, благодаря тому, что они вписаны в Ukraine Facility, они, наконец, будут приняты», – отметила парламентарий.

По ее словам, речь идет о конкретных сроках. Так, законопроект № 4298 будет принят не позже, чем в І квартале 2025 года. Он предполагает:

  • введение системы надзора за законностью решений ОМС;
  • предоставление председателям МГА и их заместителям статуса государственных служащих;
  • обновление процедуры назначения и увольнения председателей МГА;
  • внедрение механизма кадрового резерва и конкурса для кандидатов на должность главы МГА.

«С законопроектом об изменениях к Закону от 21.05.1997 № 280/97-ВР «О местном самоуправлении», касающихся разграничения полномочий органов местного самоуправления и органов исполнительной власти в связи с изменением административно-территориального устройства, несколько сложнее, поскольку его еще нет. Впрочем, учитывая, что он также является одним из индикаторов Ukraine Facility, его принятие – вопрос времени. И очень конкретного. Согласно условиям программы, его нужно принять не позднее І квартала 2026 года», – подчеркнула Шуляк.

Она добавила, что достаточно болезненным для большинства органов местного самоуправления остается и вопрос администрирования местных налогов, поскольку на сегодняшний день нет единства в этом вопросе: пригородные объединенные территориальные общины стремятся, чтобы НДФЛ уплачивался по месту жительства субъекту хозяйственной деятельности, в то время как городская власть настаивает, чтобы уплата осуществлялась по месту ее ведения. Впрочем, поскольку сегодня нет технической возможности для администрирования НДФЛ по месту жительства – нет механизма регистрации физических лиц, в парламенте склоняются к варианту оплаты по месту ведения хозяйственной деятельности.

«В целом, согласно последним опросам, 315 представителей ОМС по всей Украине (кроме временно оккупированных территорий), 41 % опрошенных считают возможным выполнение функций администрирования местных налогов именно органами местного самоуправления. Невозможным такой вариант представляется только для 13 % ОМС. Поэтому мы рассматриваем все возможности для перераспределения администрирования таким образом, чтобы это было выгодно всем. И я уверена, что в конце концов мы сможем найти ту правильную конструкцию, когда заниматься местными налогами будет выгодно и налоговой, и непосредственно ОМС, которые на сегодняшний день делают все возможное для увеличения местных бюджетов», – подытожила Елена Шуляк.

«Слуга Народа»


Присоединяйтесь к Uteka в Telegramm

Комментарии к материалу
Быстрая регистрация
Будьте в курсе изменений и актуальных тем, задавайте вопросы.
Популярное
21.10.2025
Топ-20 новостей прошлой недели
Самые интересные новости минувшей недели ГНС изменила План-график: какие отрасли и регионы будут проверять больше всего Актуальные вопросы касательно оцифровки трудовых книжек: разъяснение ПФУ Кабмин запускает новый модуль управления рисками для проверок бизнеса Правила заполнения трудовых книжек...
08.09.2025
Закон № 4536 опубликован 3 сентября: обзор основных изменений
Закон № 4536 вносит изменения, в частности, в Налоговый кодекс, Закон от 08.07.2010 № 2464-VІ , Закон от 18.06.2024 № 3817-ІХ. Большинство норм Закона № 4536 вступает в силу первого числа месяца, следующего за месяцем его опубликования, то есть с 1 октября 2025 года. Больше по теме: Кварт...
08.10.2025
Обновлен Справочник условных кодов товаров
ГНС опубликовала обновленный Справочник условных кодов товаров. ГНС опубликовала обновленный Справочник условных кодов товаров. Условный код товара Название товара 00101 жилой дом 00102 здание 00103 ...
Новое
27.10.2025
В Украине запускают механизм компенсации военных рисков для бизнеса
Правительство запускает механизм компенсации военных рисков для бизнеса. Больше по теме: Объект ОС частично разрушен в ходе военных действий: как отразить в учете частичную ликвидацию и какая может быть альтернатива? Правительство запускает механизм компенсации военных рисков для бизнеса. Об этом с...
27.10.2025
К декларации по налогу на прибыль подготовили очередные изменения
Проект приказа подготовлен с целью реализации положений Закона от 21.08.2025 № 4577-ІХ «О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины и другие законы Украины относительно поддержки предприятий оборонно-промышленного комплекса». Больше по теме: Новая форма декларации по налогу на прибы...
27.10.2025
С 1 ноября начинают действовать новые правила оформления и продления отсрочек от мобилизации
Уже с 1 ноября заработает автоматическое продление отсрочки, а подать заявление о ее получении можно будет в смартфоне через Резерв+ или ЦПАУ.  Больше по теме: Отсрочка от призыва на военную службу: порядок оформления на практике Изменения по воинскому учету и отсрочке от призыва Отсрочка от...
Лучшие материалы