Підписуйся на інформаційну страховку бухгалтера
Розділи:
Підрозділи:
Підрозділи:
Підрозділи:

Розбіжність в адресі ПРРО та у формі № 20-ОПП: застосування штрафу є надмірним та необґрунтованим – Комітет ВР

Роз’яснення
27.02.2025

Комітет ВР з питань фінансів у листі від 21.02.2025 № 04-32/13-2025/42600 надав своє бачення щодо застосування штрафної санкції за невидачу в обов’язковому порядку розрахункового документу встановленої форми та змісту у зв’язку з виявленими розбіжностями в адресі реєстрації ПРРО та вказаній у формі № 20-ОПП.

КОМІТЕТ ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ З ПИТАНЬ ФІНАНСІВ,
ПОДАТКОВОЇ ТА МИТНОЇ ПОЛІТИКИ 

ЛИСТ 
від 21.02.2025 № 04-32/13-2025/42600
 

До Комітету Верховної Ради України з питань фінансів, податкової та митної політики (далі – Комітет) надійшло звернення від ФОП щодо застосування штрафної санкції за невидачу в обов’язковому порядку розрахункового документу встановленої форми та змісту. 

Відповідно до наданої ФОП Боярським Євгеном Олександровичем (далі – ФОП) інформації та сканкопій документів, ФОП зареєстрував ПРРО в жовтні 2023 року, виписував чеки на всю реалізацію та сплачував податки. У ході перевірки перевіряючими ГУ ДПС в Одеській області була виявлена помилка у ФОП при поданні [форми №] 20-ОПП: в договорі оренди зазначена адреса вул. Церковна 19а, а в [формі №] 20-ОПП зазначена адреса вул. Церковна 19. За результатами перевірки ГУ ДПС у Одеській області дійшло висновку, що ФОП безпідставно внесено відомості до форми № 20-ОПП, вказано неправдиву інформацію, не створено та не видано в обов’язковому порядку розрахунковий документ встановленої форми та змісту та відповідно визнало всі видані чеки недійсними та застосували штраф у розмірі 370 148,50 грн. 

Згідно зі статтею 61 Конституції України, юридична відповідальність має бути справедливою і пропорційною. 

Податковий кодекс України, Закон України від 06.07.1995 № 265 «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій» не містять положень, що передбачають штрафи за технічні помилки, які не призвели до втрат бюджету. 

Накладення штрафу за технічну помилку, яка не завдала шкоди державному бюджету та не створила передумов для ухилення від сплати податків, суперечить принципу, визначеному Конституцією України. 

Помилка у номері будинку адреси господарської одиниці в розрахунковому документі не змінює встановленого факту придбання товару покупцем у визначеного продавця, а вказані чеки підтверджують виконання розрахункових операцій. 

Також суди ухвалюють рішення, що технічні помилки не є підставою для накладення штрафів, якщо вони не вплинули на податковий облік і контроль. 

Відповідно до рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 04.07.2024 (справа №2 280/3958/24): у цій справі суб’єкт господарювання при поданні повідомлення за формою № 20-ОПП допустив технічну помилку, вказавши неправильний номер будинку. При реєстрації ПРРО ця помилка була перенесена, оскільки інформація для реєстрації використовувалась фіскальним сервером із зазначеного повідомлення. Суд визнав, що ця технічна помилка не є підставою для накладення штрафу за не реєстрацію РРО, оскільки вона не вплинула на фактичне здійснення розрахункових операцій та не мала на меті ухилення від оподаткування. 

Зазначений висновок узгоджується з правовим підходом наведеним у постанові Верховного Суду від 27 листопада 2023 року викладеним у справі № 420/11790/22 та від 16 травня 2024 року у справі №520/4564/23. 

Крім того, чинне законодавство передбачає можливість коригування реєстраційних даних у разі виявлення неточностей (Порядок реєстрації та застосування реєстраторів розрахункових операцій, що застосовуються для реєстрації розрахункових операцій за товари (послуги) затверджений наказом Міністерства фінансів України від 14.06.2016 № 547 «Про затвердження порядків щодо реєстрації реєстраторів розрахункових операцій та книг обліку розрахункових операцій» зареєстрований в Міністерстві юстиції України 05 липня 2016 р. за № 918/29048). 

Отже, винесення рішення щодо застосування штрафних санкцій у розмірі 370 148,50 грн за порушення п. 1 ст. 17 Закону України від 06.07.1995 № 265 «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій» є необґрунтованими та не відповідає нормам діючого законодавства. 

Застосування штрафів у разі технічної помилки, зокрема помилки в номері будинку, при реєстрації РРО, яка не вплинула на фактичне здійснення розрахункових операцій і не була спрямована на ухилення від оподаткування, застосування штрафу є надмірним і необґрунтованим. 

Голова Комітету 
Д. ГЕТМАНЦЕВ

КОМІТЕТ ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ З ПИТАНЬ ФІНАНСІВ.docx
Завантажити

Приєднуйтесь до Uteka у Telegramm

Коментарі до матеріалу
Швидка реєстрація
Будьте в курсі змін і актуальних тем, задавайте питання.
Популярне
07.10.2025
Топ-20 новин минулого тижня
Найбільш цікаві новини минулого тижня Оновлено План-графік проведення перевірок (26.09.2025) ДПС відповідає на актуальні запитання платників податків: лист від 26.09.2025 Оновлено показники середньої зарплати за 2025 рік, яка враховується для обчислення пенсії ДПС відповідає на актуальні запитанн...
08.09.2025
Закон № 4536 опубліковано 3 вересня: огляд основних змін
Закон № 4536 вносить зміни, зокрема, до Податкового кодексу, Закону від 08.07.2010 № 2464-VІ , Закону від 18.06.2024 № 3817-ІХ. Більшість норм Закону № 4536 набирає чинності з першого числа місяця, наступного за місяцем його опублікування, тобто з 1 жовтня 2025 року. Більше за темою: Квартальна об&...
17.07.2025
Кабмін оновив правила визначення критичності підприємств для бронювання працівників
Порядок та Критерії, за якими бронюють працівників підприємств, знову зазнали змін. Розглянемо, кого цього разу це стосується. Більше за темою: Зарплатні критерії для бронювання працівників: обчислюємо середню зарплату Строки зберігання документів з військового обліку та бронювання Бронювання у ф...
Нове
08.10.2025
Огляд судової практики КГС Верховного Суду за серпень 2025 року
В огляді висвітлено низку правових позицій в окремих категоріях спорів, що належать до господарської юрисдикції. Більше за темою: Ліквідація у зв’язку з банкрутством: правові аспекти Пропонуємо до уваги огляд актуальної судової практики КГС Верховного Суду за серпень 2025 року. В огляді висві...
08.10.2025
Які відмінності між спадковим договором, заповітом і договором дарування
Заповіт, спадковий договір чи договір дарування потребують нотаріального посвідчення, але відрізняються насамперед моментом переходу права власності, умовами його набуття та можливістю оскарження в суді. Детальніше розглянемо нижче. Більше за темою: Помер підприємець: що робити працівникам і спадко...
08.10.2025
Надмірно виплачений дохід при звільненні працівника: як відобразити повернення в додатку 4ДФ
Якщо внаслідок проведення остаточного розрахунку з платником податку, який припиняє трудові відносини з роботодавцем, виникає сума недоплати, що перевищує суму оподатковуваного доходу платника податку за останній звітний період, то непогашена частина такої недоплати включається до складу податкового...
Кращі матеріали