Подписывайся на информационную страховку бухгалтера
Разделы:
Подразделы:
Подразделы:
Подразделы:

Расхождение в адресе ПРРО и в форме № 20-ОПП: применение штрафа является чрезмерным и необоснованным – Комитет ВР

Разъяснение
27.02.2025

Комитет ВР по вопросам финансов в письме от 21.02.2025 № 04-32/13-2025/42600 представил свое видение применения штрафной санкции за невыдачу в обязательном порядке расчетного документа установленной формы и содержания в связи с выявленными различиями в адресе регистрации ПРРО и указанной в форме № 20-ОПП. 

КОМІТЕТ ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ З ПИТАНЬ ФІНАНСІВ,
ПОДАТКОВОЇ ТА МИТНОЇ ПОЛІТИКИ 

ЛИСТ 
від 21.02.2025 № 04-32/13-2025/42600
 

До Комітету Верховної Ради України з питань фінансів, податкової та митної політики (далі – Комітет) надійшло звернення від ФОП щодо застосування штрафної санкції за невидачу в обов’язковому порядку розрахункового документу встановленої форми та змісту. 

Відповідно до наданої ФОП Боярським Євгеном Олександровичем (далі – ФОП) інформації та сканкопій документів, ФОП зареєстрував ПРРО в жовтні 2023 року, виписував чеки на всю реалізацію та сплачував податки. У ході перевірки перевіряючими ГУ ДПС в Одеській області була виявлена помилка у ФОП при поданні [форми №] 20-ОПП: в договорі оренди зазначена адреса вул. Церковна 19а, а в [формі №] 20-ОПП зазначена адреса вул. Церковна 19. За результатами перевірки ГУ ДПС у Одеській області дійшло висновку, що ФОП безпідставно внесено відомості до форми № 20-ОПП, вказано неправдиву інформацію, не створено та не видано в обов’язковому порядку розрахунковий документ встановленої форми та змісту та відповідно визнало всі видані чеки недійсними та застосували штраф у розмірі 370 148,50 грн. 

Згідно зі статтею 61 Конституції України, юридична відповідальність має бути справедливою і пропорційною. 

Податковий кодекс України, Закон України від 06.07.1995 № 265 «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій» не містять положень, що передбачають штрафи за технічні помилки, які не призвели до втрат бюджету. 

Накладення штрафу за технічну помилку, яка не завдала шкоди державному бюджету та не створила передумов для ухилення від сплати податків, суперечить принципу, визначеному Конституцією України. 

Помилка у номері будинку адреси господарської одиниці в розрахунковому документі не змінює встановленого факту придбання товару покупцем у визначеного продавця, а вказані чеки підтверджують виконання розрахункових операцій. 

Також суди ухвалюють рішення, що технічні помилки не є підставою для накладення штрафів, якщо вони не вплинули на податковий облік і контроль. 

Відповідно до рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 04.07.2024 (справа № 2280/3958/24): у цій справі суб’єкт господарювання при поданні повідомлення за формою № 20-ОПП допустив технічну помилку, вказавши неправильний номер будинку. При реєстрації ПРРО ця помилка була перенесена, оскільки інформація для реєстрації використовувалась фіскальним сервером із зазначеного повідомлення. Суд визнав, що ця технічна помилка не є підставою для накладення штрафу за не реєстрацію РРО, оскільки вона не вплинула на фактичне здійснення розрахункових операцій та не мала на меті ухилення від оподаткування. 

Зазначений висновок узгоджується з правовим підходом наведеним у постанові Верховного Суду від 27 листопада 2023 року викладеним у справі № 420/11790/22 та від 16 травня 2024 року у справі № 520/4564/23. 

Крім того, чинне законодавство передбачає можливість коригування реєстраційних даних у разі виявлення неточностей (Порядок реєстрації та застосування реєстраторів розрахункових операцій, що застосовуються для реєстрації розрахункових операцій за товари (послуги) затверджений наказом Міністерства фінансів України від 14.06.2016 № 547 «Про затвердження порядків щодо реєстрації реєстраторів розрахункових операцій та книг обліку розрахункових операцій» зареєстрований в Міністерстві юстиції України 05 липня 2016 р. за № 918/29048). 

Отже, винесення рішення щодо застосування штрафних санкцій у розмірі 370 148,50 грн за порушення п. 1 ст. 17 Закону України від 06.07.1995 № 265 «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій» є необґрунтованими та не відповідає нормам діючого законодавства. 

Застосування штрафів у разі технічної помилки, зокрема помилки в номері будинку, при реєстрації РРО, яка не вплинула на фактичне здійснення розрахункових операцій і не була спрямована на ухилення від оподаткування, застосування штрафу є надмірним і необґрунтованим. 

Голова Комітету 
Д. ГЕТМАНЦЕВ

КОМІТЕТ ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ З ПИТАНЬ ФІНАНСІВ.docx
Скачать

Присоединяйтесь к Uteka в Telegramm

Комментарии к материалу
Быстрая регистрация
Будьте в курсе изменений и актуальных тем, задавайте вопросы.
Популярное
07.10.2025
Топ-20 новостей прошлой недели
Самые интересные новости минувшей недели Обновлен План-график проведения проверок (26.09.2025) ГНС отвечает на актуальные вопросы налогоплательщиков: письмо от 26.09.2025 Обновлены показатели средней зарплаты за 2025 год, которая учитывается для исчисления пенсии ГНС отвечает на актуальные вопрос...
08.09.2025
Закон № 4536 опубликован 3 сентября: обзор основных изменений
Закон № 4536 вносит изменения, в частности, в Налоговый кодекс, Закон от 08.07.2010 № 2464-VІ , Закон от 18.06.2024 № 3817-ІХ. Большинство норм Закона № 4536 вступает в силу первого числа месяца, следующего за месяцем его опубликования, то есть с 1 октября 2025 года. Больше по теме: Кварт...
17.07.2025
Кабмин обновил правила определения критичности предприятий для бронирования работников
Порядок и Критерии, по которым бронируют работников предприятий, вновь изменились. Рассмотрим, кого в этот раз это касается. Больше по теме: Зарплатные критерии для бронирования работников: исчисляем среднюю зарплату Сроки хранения документов по воинскому учету и бронированию Бронирование в ферме...
Новое
08.10.2025
Обзор судебной практики КХС Верховного Суда за август 2025 года
В обзоре представлен ряд правовых позиций в отдельных категориях споров, относящихся к хозяйственной юрисдикции. Больше по теме: Ликвидация в связи с банкротством: правовые аспекты Предлагаем вниманию обзор актуальной судебной практики КХС Верховного Суда за август 2025 года. В обзоре представлен р...
08.10.2025
Каковы отличия между наследственным договором, завещанием и договором дарения
Завещание, наследственный договор или договор дарения требуют нотариального удостоверения, но отличаются прежде всего моментом перехода права собственности, условиями его приобретения и возможностью обжалования в суде. Подробнее рассмотрим ниже. Больше по теме: Умер предприниматель: что делать рабо...
08.10.2025
Чрезмерно выплаченный доход при увольнении работника: как отразить возврат в приложении 4ДФ
Если в результате проведения окончательного расчета с налогоплательщиком, который прекращает трудовые отношения с работодателем, возникает сумма недоплаты, превышающая сумму налогооблагаемого дохода налогоплательщика за последний отчетный период, то непогашенная часть такой недоплаты включается в со...
Лучшие материалы