13 поправок до законів для боротьби із захопленнями майна і бізнесу
22.09.2016 141 0 0
Спрощення правил реєстрації спровокувало хвилю рейдерства в Україні.
Зареєструвати бізнес або нерухомість в Україні стало простіше. Прибравши зайві бар'єри, в тому числі передавши функції з реєстрації від Мін'юсту місцевим держадміністраціям та нотаріусам, наша країна змогла піднятися в рейтингу Doing Business відразу на 40 позицій за частиною легкості реєстрації підприємств.
Зараз в Україні - 10 тис. реєстраторів замість 2 тисяч чоловік, що перебували в штаті Мін'юсту. Немає жодної черги, немає жодної корупційної складової.
Рейдери не дрімають
Але "послабленнями" зацікавилися не лише пересічні громадяни, а й рейдери, і юристи, які ведуть багаторічні корпоративні спори. Тому в Мін'юсті розробили поправки до діючого механізму реєстрації, щоб мінімізувати спроби рейдерських захоплень.
З травня по серпень 2016 року в міністерстві вивчили 99% рейдерських схем, які застосовують зловмисники, користуючись недосконалістю прийнятого законодавства. Пропозиції Мін'юсту вже оформлені у вигляді депутатського законопроекту № 5067, який був зареєстрований в парламенті 5 вересня.
В результаті прийняття поправок, як очікують в Мін'юсті, рейдерство як явище буде зведено до мінімуму, допустимому в цивілізованих країнах.
Лякають штрафами і тюрмою
Серед основних пропонованих змін в Мін'юсті виділяють 13 новацій. Чотири з них стосуються посилення відповідальності держреєстраторів і нотаріусів за вчинення протиправних дій.
Як тільки першого держреєстратора посадять, кількість порушень піде на спад. Тому що без їх долі зробити захоплення чужої власності неможливо, окрім як за рішенням суду. Але це окреме питання.
Зокрема, за участь в рейдерських атаках для держреєстраторів буде введена кримінальна відповідальність з максимальним терміном покарання 8 років. Поки комісія з питань розгляду скарг у сфері державної реєстрації при Мін'юсті може лише анулювати доступ реєстратора до реєстрів і передати справу в поліцію.
Підробка документів на нерухомість "потягне" на 5 років, чого не було раніше.
Причому в'язниця загрожує не тільки виконавцю, але і організатору, і заявнику (особі, яка подає документи і відповідає за їх достовірність).
Також запропоновано збільшити розмір адміністративних штрафів за незаконні реєстраційні дії з 340 грн. до 8,5 тис. грн.
Якщо такі дії здійснює нотаріус, то його можуть позбавити права на ведення нотаріальної діяльності. З огляду на, що з 100 кандидатів таке право отримують 5-6 чоловік, які до цього повинні 3 роки пропрацювати юристами і ще 3 роки - помічником нотаріусів, це буде дуже дієва міра, вважають в Мін'юсті.
У той же час, багато нотаріусів будуть відмовлятися від проведення реєстраційних дій, щоб не ризикувати своєю роботою.
В результаті можуть знову утворитися черги до держреєстраторам. Мін'юст в свою чергу, обіцяє навчити всіх нотаріусів, а для зменшення ризиків пропонує їм взяти в помічники колишніх держреєстраторів Мін'юсту.
Лазівки закриють
Буває і так, що злого умислу в діях держреєстратора немає, але рейдери вміло користуються недосконалістю системи реєстрації. Наприклад, з 2002 р існує практика захоплення бізнесу за неіснуючими або підробленими рішеннями суду (в цьому випадку береться реальне рішення, але змінюється його резолютивна частина).
На підставі судового вердикту держреєстратор вносив зміни до складу акціонерів або переписував бізнес на іншого власника, так як не міг перевірити справжність рішення суду.
Щоб усунути цю прогалину в законі, пропонується проводити реєстрацію прав тільки після перевірки в Єдиному держреєстрі судових рішень, звіряючи всі реквізити і відповідність його по документарній інформації. Тобто, буде організовано обов'язкове взаємодію реєстрів бізнесу і нерухомості, а також реєстру судових рішень.
Докладнішу інформацію можна знайти за посиланням: http://ubr.ua/
Коментарі до матеріалу