Сертифікація бухгалтерів: вивчаємо актуальну ситуацію

У багатьох бухгалтерів викликала занепокоєння постанова КМУ від 29.10.2025 № 1387 «Деякі питання функціонування Єдиного реєстру кваліфікацій – Класифікатора професій», якою було затверджено Порядок створення, внесення змін та ведення Єдиного реєстру кваліфікацій – Класифікатора професій (далі – Постанова № 1387, Порядок № 1387). І головне запитання, що виникає нині: чи повинні бухгалтери проходити обов’язкову сертифікацію? Одразу заспокоїмо: вимог щодо обов’язкової сертифікації бухгалтерів на сьогодні законодавством не встановлено. У статті розповімо, які зміни очікують нас після затвердження Єдиного реєстру кваліфікацій.

Що таке Єдиний реєстр кваліфікацій?

Почнемо з того, що з 02.05.2025 набув чинності Закон від 15.04.2025 № 4353-IX «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення національної системи кваліфікацій відповідно до актуальних потреб ринку праці» (далі – Закон № 4353). Цим документом було запроваджено такі ключові поняття: «професія (вид занять)», «професійна кваліфікація» та «Єдиний реєстр кваліфікацій – Класифікатор професій».

Відповідно до Закону № 4353 строк створення Єдиного реєстру кваліфікацій – сучасної електронної платформи становить один рік із дати набрання чинності цим документом, тобто він має бути створений до 02.05.2026 згідно з вимогами Порядку № 1387.

Доступ до Єдиного реєстру кваліфікацій буде відкритим і безплатним.

Порядком № 1387, зокрема, визначено:

• основні терміни (Єдиний реєстр кваліфікацій, користувачі, реєстратор і т. д.);
• повноваження власника, адміністратора та держателя Єдиного реєстру кваліфікацій, користувачів Єдиного реєстру кваліфікацій, а також повноваження реєстратора;
• перелік відомостей, що вносяться Національним агентством кваліфікацій до Єдиного реєстру кваліфікацій, тощо.

Єдиний реєстр кваліфікацій міститиме (п. 13 Порядку № 1387):

1) інформацію:

• про професії (види занять);
• кваліфікаційні характеристики професій (видів занять) працівників та/або випуски довідників кваліфікаційних характеристик професій працівників;
• кваліфікації;
• професійні стандарти;
• кваліфікаційні центри;
• експертів з акредитації кваліфікаційних центрів;

2) документи про професійні кваліфікації;

3) заявки на розроблення проєкту професійного стандарту та заявки на внесення змін до професійного стандарту.

Що чекає на бухгалтерів після впровадження Єдиного реєстру кваліфікацій?

На сьогодні немає ні стандартизованої програми оцінювання, ні реєстру екзаменаційних центрів, ні процедур допуску до екзамену. Майбутні правила кваліфікаційних характеристик, професійних стандартів зараз у процесі формування. Їх ще не визначено, не деталізовано, вони не мають юридичної сили. Отже, поки про масову сертифікацію бухгалтерів не йдеться.

Утім, уже зараз можна ознайомитися з проєктами професійних стандартів для бухгалтерів. Ще 22.04.2025 на сайті Органу суспільного нагляду за аудиторською діяльністю  (далі – ОСНАД) ці проєкти опублікували для громадського обговорення для таких професій:

1. Бухгалтер.
2. Бухгалтер дипломований.
3. Головний бухгалтер підприємства, що становить суспільний інтерес.

Крім того, існує також Національна рамка кваліфікацій, затверджена постановою КМУ від 25.06.2020 № 519, якою передбачено кваліфікації вищої освіти (п. 6 Національної рамки кваліфікацій):

• молодший бакалавр відповідає 5-му рівню Національної рамки кваліфікацій і короткому циклу вищої освіти Рамки кваліфікацій Європейського простору вищої освіти;
• бакалавр – 6-му рівню Національної рамки кваліфікацій і першому циклу вищої освіти Рамки кваліфікацій Європейського простору вищої освіти;
• магістр – 7-му рівню Національної рамки кваліфікацій і другому циклу вищої освіти Рамки кваліфікацій Європейського простору вищої освіти;
• доктор філософії, доктор мистецтва – 8-му рівню Національної рамки кваліфікацій і третьому циклу вищої освіти Рамки кваліфікацій Європейського простору вищої освіти.

Саме ці рівні стануть основою для державної сертифікації, яка має перевірити, чи відповідає фахівець вимогам своєї професії.

На цей час особливі вимоги щодо кваліфікації установлено для головних бухгалтерів підприємства, що становить суспільний інтерес (до них належать емітенти цінних паперів, банки, недержавні пенсійні фонди та ін.).

На такому підприємстві на посаду може бути призначена особа, яка має повну вищу економічну освіту, стаж роботи у сфері фінансів, бухгалтерського обліку та оподаткування не менше ніж три роки, не має непогашеної або незнятої судимості за вчинення кримінального правопорушення проти власності та у сфері господарської діяльності.

Інші вимоги до головного бухгалтера підприємства, що становить суспільний інтерес, можуть бути визначені законом (ч. 7 ст. 8 Закону від 16.07.1999 № 996-XIV «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні»).

Для решти бухгалтерів нових вимог щодо кваліфікації не встановлено, тому зараз жодних додаткових дій вчиняти не потрібно. Крім того, офіційне роз’яснення із цього питання надало ОСНАД 21 листопада 2025 року. ОСНАД зазначає, що у зв’язку із запровадженням Постановою № 1387 Єдиного реєстру кваліфікацій обов’язкову сертифікацію бухгалтерів для виконання ними посадових обов’язків не передбачено.