Больше по теме:
Изменения в бронировании работников, принятые в июне 2026 года
Какими будут последствия превышения лимита бронирования после 15.06.2026?
Разбронирование работников через Дію: основания и порядок действий руководителя
1 июля Министр экономики, окружающей среды и сельского хозяйства Алексей Соболев представил в Верховной Раде обновленные подходы к критериям и порядку бронирования военнообязанных.
Он отметил, что бронирование остается одним из важнейших инструментов сохранения кадрового потенциала экономики в условиях полномасштабной войны. В то же время этот механизм должен обеспечивать справедливый баланс между потребностями бизнеса и потребностью ВСУ.
«Министерство осознает стратегическую необходимость поддержки бизнеса, работающего сегодня в чрезвычайно сложных условиях. В то же время бронирование должно оставаться сбалансированным инструментом, который позволяет сохранять работу критически важных предприятий и учитывает оборонные потребности государства», – отметил Алексей Соболев.
Министр напомнил, что механизм бронирования базируется на предоставлении предприятию статуса критически важного. Для получения такого статуса предприятие должно отвечать по меньшей мере трем критериям.
Два критерия обязательны: уровень средней заработной платы не ниже трех минимальных заработных плат, то есть 25 941 грн, а для предприятий на прифронтовых территориях – не ниже 2,5 минимальных заработных плат, то есть 21 618 грн; а также отсутствие налоговой задолженности.
Третий критерий предприятие выбирает самостоятельно. Это может быть базовый критерий, определенный постановлением КМУ, в том числе объем уплаченных налогов свыше 1,5 млн евро в год или годовая валютная выручка свыше 32 млн евро и т. п. Также предприятие может избрать отраслевой или региональный критерий, утвержденный профильным центральным органом исполнительной власти или областной военной администрацией.
Например, у Минсоцполитики есть критерии для производителей протезов, ортопедической обуви, у Минэкономики есть один из критериев для крупных важных компаний по большой средней зарплате, но это один из дополнительных критериев, есть сотни других, из которых можно выбрать. В общей сложности 66 государственных органов утвердили 164 отраслевых и 225 региональных критериев.
Отдельно Министр остановился на предприятиях, работающих на прифронтовых территориях. С сентября 2025 года для них была введена возможность увеличения объемов бронирования до 100 %. За этот период дополнительно забронировано около 50 тыс. работников на 2 133 предприятиях. В общей сложности количество забронированных на прифронтовых территориях удвоилось и достигло около 100 тыс. человек. Также активный рост в последние месяцы наблюдается, по таким отраслям экономики как перерабатывающая промышленность, строительство, транспорт.
«Критически важные предприятия сегодня генерируют 60 % поступлений в бюджет. Поэтому задача государства – сохранить возможность для таких предприятий работать, платить налоги, поддерживать экономику и одновременно обеспечить прозрачность и справедливость в применении механизма бронирования», – отметил Алексей Соболев.
Министр отметил, что системный пересмотр подходов к бронированию в последний раз проходил в декабре 2024 года. В условиях полномасштабной войны это длительный период, поэтому обновление критериев является своевременным шагом. Для этого в июне Кабмин принял соответствующее постановление.
Основные изменения касаются трех направлений: зарплатного критерия, отраслевых и региональных критериев, а также учета квоты для работников-совместителей.
Согласно решению правительства центральные органы исполнительной власти и областные военные администрации должны пересмотреть собственные отраслевые и региональные критерии определения критически важных предприятий. По состоянию на 1 июля все соответствующие министерства утвердили свои критерии, 15 из них уже опубликованы, остальные находятся на завершающем этапе государственной регистрации. Все критерии должны быть полностью обновлены и обнародованы до конца недели.
В качестве примера Алексей Соболев привел один из обновленных критериев Минсоцполитики для производителей протезов. Ранее для получения статуса критичности такие предприятия должны были обеспечить по государственной программе не менее 50 человек протезами в год. По новым критериям этот показатель составляет не менее 300 человек.
По предварительным расчетам, обновление отраслевых и региональных критериев касается примерно 20% предприятий. Именно по ним государственные органы, утвердившие измененные критерии, должны пересмотреть ранее принятые решения. На этой неделе такие предприятия проинформируют о необходимости подачи пакета документов для определения критичности по новым критериям.
Для подавляющего большинства предприятий, чей отраслевой или региональный критерий остался без изменений, правительство вводит упрощенный порядок подтверждения статуса. В таком случае предприятие подает только справку о средней заработной плате работников за последний месяц и налоговый расчет. Документы следует подать до 10 августа.
Отдельное изменение касается работников-совместителей. Ранее такие работники, а также лица, которым уже предоставлена отсрочка, в том числе многодетные родители или студенты, могли учитываться в квоте бронирования одновременно на нескольких предприятиях. Теперь работник учитывается в квоте только по одному месту работы– тому, по которому срок трудовых отношений является наибольшим. Бизнес информировали об этом изменении еще в начале июня.
Предприятиям, где после изменения правил учета квота бронирования оказалась превышенной, Министерство экономики, окружающей среды и сельского хозяйства направляет соответствующие сообщения. В течение следующей недели они должны привести количество забронированных работников в соответствие с новой квотой.
Пока механизм бронирования в целом обеспечивает сбалансированный подход, учитывающий потребности и экономики, и ВСУ. Поэтому мы подходим к изменениям взвешенно – минимизируя возможности для манипулирования и злоупотреблений со стороны всех участников процесса, в то же время неукоснительно учитывая интересы и потребности обороноспособности государства как безусловный приоритет.
Правительственный портал