Ухудшение условий труда во время военного положения: законно ли

Больше по теме:

Что считается изменением существенных условий труда

Увольнение работников в связи с изменением существенных условий труда

В мирное время в соответствии со ст. 32 КЗоТ об изменении существенных условий труда – систем и размеров оплаты труда, льгот, режима работы, установления или отмены неполного рабочего времени, совмещения профессий, смены разрядов и наименования должностей и пр. – работник должен быть уведомлен не позднее чем за два месяца.

Также, согласно ст. 103 КЗоТ о новых или изменении действующих условий оплаты труда в сторону ухудшения работодатель должен уведомить работника не позднее чем за два месяца до их введения или изменения.

Однако во время военного положения действует специальная норма (ч. 2 ст. 3 Закона от 15.03.2022 № 2136-IX «Об организации трудовых отношений в условиях военного положения», далее – Закон № 2136), которая предусматривает, что в период действия военного положения уведомление работника об изменении существенных условий труда и изменении условий оплаты труда, предусмотренных ч. 3 ст. 32 и ст. 103 КЗоТ, осуществляется не позднее, чем до введения таких условий.

Таким образом, об изменении существенных условий труда работник может быть уведомлен не позднее, чем до введения таких условий. То есть отсутствует обязанность работодателя относительно заблаговременного уведомления работника об изменении существенных условий труда и об изменении действующих условий оплаты труда в сторону ухудшения «не позднее 2 месяцев», а предупреждение о новых условиях труда и его оплате может быть осуществлено до момента фактического введения изменений, но конкретный срок (дней/недель) законом не определен.

В то же время это не означает, что указанные нормы законодательства могут применяться работодателем без учета фактически действующих норм коллективного и трудового договора.

Согласно ст. 9¹ КЗоТ работодатели в пределах своих полномочий и за счет собственных средств могут устанавливать дополнительные по сравнению с законодательством трудовые и социально-бытовые льготы для работников. Согласно ст. 21 Закона от 24.03.1995 № 108/95-ВР «Об оплате труда» (далее – Закон № 108) работник имеет право на оплату своего труда в соответствии с актами законодательства и коллективного договора на основании заключенного трудового договора. Следовательно, если коллективным и/или трудовым договором были установлены дополнительные гарантии для работника относительно преждевременного предупреждения об изменении существенных условий труда и/или о введении новых условий оплаты труда, или изменении действующих в сторону ухудшения, или выплате выходного пособия в случае расторжения трудового договора по п. 6 ст. 36 КЗоТ в размерах выше установленных законодательством работодатель, обязан добросовестно выполнять взятые на себя обязательства.

Также, работодатель должен правильно организовать труд работников, создавать условия для роста производительности труда, обеспечивать трудовую и производственную дисциплину, неукоснительно соблюдать законодательство о труде и правилах охраны труда, осуществлять мероприятия по предотвращению и противодействию моббингу (травле), внимательно относиться к потребностям и запросам работников, улучшать условия.

Следовательно, введение изменений условий труда и оплаты труда в сторону ухудшения будут законными, если:

• работник уведомлен о введении изменений не позднее их введения, а в случае если коллективным договором (трудовым договором) предусмотрены дополнительные гарантии для работника относительно заблаговременного уведомления об изменении условий труда и его оплаты в соответствии с условиями коллективного договора и/или трудового договора;
• при изменении условий труда и его оплаты соблюдены государственные гарантии;
• изменения приняты должностными лицами работодателя в пределах их полномочий и оформлены должным образом приказом (распоряжением) с учетом требований устава или других локальных актов работодателя, которыми определяются процедура и порядок принятия соответствующих решений;
• изменения, вводимые не дискриминацией, то есть изменения условий в сторону ухудшения не осуществляется избирательно в зависимости от происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, пола, языка, политических взглядов, религиозных убеждений, членства в профессиональном союзе или другом объединении граждан, рода и характера занятий, места жительства.

Если работник не согласен работать в новых условиях, трудовой договор прекращается по п. 6 ст. 36 КЗоТ (отказ от продолжения работы в связи с изменением существенных условий труда).

При прекращении трудового договора согласно п. 6 ст. 36 КЗоТ работнику выплачивается выходное пособие в размере не менее среднего месячного заработка (ст. 44 КЗоТ).

Восточное МУ Гоструда