Запровадять міжнародні стандарти податкового контролю

У Верховній Раді зареєстровано законопроект від 30.08.19 р. № 1210, спрямований на запровадження міжнародних стандартів податкового контролю для всіх учасників міжнародної торгівлі та імплементацію норм, передбачених Планом дій BEPS, реформування інституту фінансової відповідальності та удосконалення процедури адміністрування податків та зборів.

Із цією метою пропонується внести зміни до Податкового кодексу (далі – ПК), згідно з якими, зокрема:

• запровадити концепцію оподаткування прибутку контрольованих іноземних компаній на рівні контролюючої особи – фізичної або юридичної особи, що є контролюючою особою такої компанії; концепцію оподаткування прирівняних до дивідендів платежів;
• уточнити: порядок урахування процентів, що сплачуються за кредитами, позиками та іншими борговими зобов’язаннями; визначення постійного представництва; критерії визнання осіб пов’язаними та запровадити штрафні санкції, пропорційні до порушення норм законодавства;
• увести реєстрацію платниками податків нерезидентів, що провадять свою діяльність через розташоване в Україні постійне представництво без його реєстрації платником податків; трирівневу структуру документації для міжнародних груп компаній (включає документацію із трансфертного ціноутворення, глобальну документацію та звіт у розрізі країн); імплементувати положення 8–10 кроків Плану дій BEPS (контроль за ТЦУ);
• визначити порядок проведення процедури взаємного узгодження;
• запровадити принцип винної відповідальності платника за податкові правопорушення; 
• визначити вимоги до вмотивованості рішення контролюючих органів про накладення штрафів; перелік податкових правопорушень контролюючих органів; невиключний перелік збитків, яких можуть зазнавати платники;
• закріпити в ПК матеріальну відповідальність контролюючого органу за неправомірні діяння його посадових осіб та безвинну відповідальність таких органів; 
• розглядати пеню не як штрафну санкцію, що в разі її одночасного застосування зі штрафом призводить до подвійної фінансової відповідальності за одне правопорушення, а як засіб дисконтування грошей у часі, тобто приведення їх до реальної вартості в часі;
• увести колегіальний розгляд матеріалів податкової перевірки комісією із питань розгляду заперечень та встановити чіткий перелік обставин, які підлягають з’ясуванню під час такого розгляду. Створити при Мінфіні постійно діючий колегіальний орган – Апеляційну раду з питань розгляду скарг платників податків на рішення ДПС.