Новий законопроект про брокерську діяльність у сфері нерухомості

Фонд держамайна оприлюднив для обговорення доопрацьований проект Закону "Про брокерську діяльність у сфері нерухомості".

Основні проблемні питання на ринку брокерських послуг пропонується врегулювати шляхом впровадження єдиної законодавчої бази, чіткого окреслення осіб, які мають право надавати брокерські послуги та встановлення норм, які визначатимуть їх відповідальність.

Дія Закону не розповсюджуватиметься на операції з нерухомістю, що здійснюються самостійно власниками такої нерухомості, або особами, які володіють зазначеною нерухомістю на законних підставах.

Згідно з пояснювальною запискою, основні положення Проєкту передбачають, що:

• провадити брокерську діяльність зможе виключно суб'єкт брокерської діяльності. Для набуття такого статусу суб'єкт господарювання має відповідати трьом основним критеріям: мати в штаті хоча б одного брокера з нерухомості або здійснювати діяльність як ФОП та бути включеним до Державного реєстру брокерів з нерухомості та суб'єктів брокерської діяльності (Державний реєстр);
• учасниками ринку нерухомості є: суб'єкт брокерської діяльності - суб'єкт господарювання, брокер з нерухомості, агент з нерухомості, замовники брокерської послуги у сфері нерухомості;
• регулювання брокерської діяльності у сфері нерухомості згідно із положеннями проекту здійснюється переважно шляхом громадського регулювання, яке забезпечується саморегулівними організаціями брокерів з нерухомості та агентів з нерухомості;
• контроль за діяльністю суб'єктів брокерської діяльності та брокерів з нерухомості здійснюватиметься кваліфікаційно-дисциплінарною комісією;
• контроль за діяльністю агентів з нерухомості здійснюється саморегулівними організаціями брокерів з нерухомості та агентів з нерухомості;
• Фонд є органом державної влади, що здійснюватиме державне регулювання брокерської діяльності у сфері нерухомості та забезпечуватиме ведення Державного реєстру;
• необхідним є проходження короткострокового навчання фізичною особою, яка планує працювати агентом з нерухомості, та підтвердження кваліфікації брокера з нерухомості шляхом складання кваліфікаційного іспиту (кожні три роки);
• за порушення брокером з нерухомості та (або) суб'єктом брокерської діяльності законодавства з питань брокерської діяльності до зазначених учасників ринку нерухомості можуть бути застосовані відповідні дисциплінарні стягнення, зокрема: зупинення дії кваліфікаційного сертифіката брокера з нерухомості, позачергове підтвердження кваліфікації та виключення суб'єкта господарювання з Державного реєстру. Також за невиконання законних вимог посадових осіб Фонду держмайна застосовуватиметься адміністративна відповідальність у вигляді попередження або накладення штрафу у розмірі від трьохсот до п'ятисот НМДГ (5100-8500 грн). За повторне порушення - штраф у розмірі від тисячі до двох тисяч НМДГ (17000-34000 грн).

Слід звернути увагу, що входження на ринок нерухомості, згідно із нормами проекту, є простим: для агента з нерухомості - це проходження короткострокових курсів, для брокера з нерухомості - складення кваліфікаційного іспиту, а для суб'єкта брокерської діяльності - включення до Державного реєстру.

Професійна підготовка агентів з нерухомості передбачає проходження особою навчання за відповідною програмою та тестування. За результатами успішного складання тестування навчальним центром видається свідоцтво агента з нерухомості. Інформація про агентів з нерухомості, які отримали свідоцтво, відображається в одному із реєстрів, які ведуться саморегулівними організаціями та оприлюднюються на веб-сайтах таких організацій. Свідоцтво агента з нерухомості є безстроковим.

Професійна підготовка брокера з нерухомості підтверджується шляхом складання агентом з нерухомості, який має достатній досвід роботи, кваліфікаційного іспиту та шляхом підтвердження один раз на три роки професійного рівня брокера з нерухомості. Право на складання кваліфікаційного іспиту мають агенти з нерухомості, які на дату складання такого іспиту мають загальний трирічний (або більше) досвід роботи, який підтверджується наявною в Реєстрі інформацією. Для забезпечення належного фахового рівня брокери з нерухомості повинні один раз на три роки підтверджувати свою кваліфікацію. Також законопроєкт містить положення, які визначають правові засади для взаємодії брокерів з нерухомості (ріелторів) із суб'єктами господарювання, які спеціалізуються на розміщенні в мережі Інтернет інформації про купівлю-продаж (оренду/найм) нерухомості.

Розміщення інформації про об'єкт договору на порталах нерухомості здійснюється за таких умов:

• інформація про нерухомість розміщується авторизованим користувачем такого порталу;
• інформація про нерухомість розміщується виключно брокером з нерухомості або агентом з нерухомості від імені суб'єкта брокерської діяльності, з яким укладено договір;
• оголошення про розміщення інформації має містити відомості, які характеризують об'єкт договору, інформацію про особу, яка розміщує таке оголошення, а саме: унікальний номер та дату, за якими здійснена реєстрація суб'єкта брокерської діяльності в Реєстрі, номер та дату видачі кваліфікаційного сертифіката, номер та дату видачі свідоцтва агента з нерухомості (за необхідності), контактні телефони осіб, які розміщують оголошення, та контактні телефони власників нерухомості, якщо це передбачено договором.

Портали нерухомості з метою контролю за достовірністю інформації про нерухомість, що розміщується на їх сторінках у мережі Інтернет, формують переліки суб'єктів брокерської діяльності, брокерів з нерухомості, агентів з нерухомості, оголошення яких викликають сумнів, та направляють їх Фонду державного майна України, саморегулівним організаціям з метою подальшої перевірки їх діяльності та вжиття відповідних заходів, передбачених цим Законом. Фонд державного майна України та саморегулівні організації мають право на підставі інформації, наданої порталами нерухомості, затребувати пояснення щодо оголошень, які викликають сумнів.

www.spfu.gov.ua