Новый законопроект о брокерской деятельности в сфере недвижимости

Фонд госимущества обнародовал для обсуждения доработанный проект Закона «О брокерской деятельности в сфере недвижимости».

Основные проблемные вопросы на рынке брокерских услуг предлагается урегулировать путем внедрения единой законодательной базы, четкого определения лиц, которые имеют право оказывать брокерские услуги и установления норм, которые будут определять их ответственность.

Действие Закона не будет распространяться на операции с недвижимостью, которые осуществляются самостоятельно владельцами такой недвижимости, или лицами, которые владеют недвижимостью на законных основаниях.

Согласно пояснительной записке, основные положения проекта предусматривают, что:

• осуществлять брокерскую деятельность сможет исключительно субъект брокерской деятельности. Для приобретения такого статуса субъект хозяйствования должен отвечать трем основным критериям: иметь в штате хотя бы одного брокера по недвижимости или осуществлять деятельность как ФЛП и быть включенным в Государственный реестр брокеров по недвижимости и субъектов брокерской деятельности (Государственный реестр);
• участниками рынка недвижимости являются: субъект брокерской деятельности - субъект хозяйствования, брокер по недвижимости, агент по недвижимости, заказчики брокерской услуги в сфере недвижимости;
• регулирование брокерской деятельности в сфере недвижимости согласно положениям проекта осуществляется преимущественно путем общественного регулирования, которое обеспечивается саморегулируемыми организациями брокеров по недвижимости и агентов недвижимости;
• контроль за деятельностью субъектов брокерской деятельности и брокеров по недвижимости будет осуществляться квалификационно-дисциплинарной комиссией;
• контроль за деятельностью агентов недвижимости осуществляется саморегулируемыми организациями брокеров по недвижимости и агентов недвижимости;
• Фонд является органом государственной власти, который будет осуществлять государственное регулирование брокерской деятельности в сфере недвижимости и обеспечивать ведение Государственного реестра;
• необходимым является прохождение краткосрочного обучения физическим лицом, которое планирует работать агентом по недвижимости, и подтверждение квалификации брокера по недвижимости путем сдачи квалификационного экзамена (каждые три года);
• за нарушение брокером по недвижимости и (или) субъектом брокерской деятельности законодательства по вопросам брокерской деятельности к отмеченным участникам рынка недвижимости могут быть применены соответствующие дисциплинарные взыскания, в частности: приостановление действия квалификационного сертификата брокера по недвижимости, внеочередное подтверждение квалификации и исключение субъекта хозяйствования из Государственного реестра. Также за невыполнение законных требований должностных лиц Фонда госимущества будет применяться административная ответственность в виде предупреждения или наложения штрафа в размере от трехсот до пятисот НМДГ (5100-8500 грн). За повторное нарушение - штраф в размере от тысячи до двух тысяч НМДГ (17000-34000 грн).

Следует обратить внимание, что вхождение на рынок недвижимости, согласно нормам проекта, является простым: для агента недвижимости - это прохождение краткосрочных курсов, для брокера по недвижимости - сдача квалификационного экзамена, а для субъекта брокерской деятельности - включение в Государственный реестр.

Профессиональная подготовка агентов по недвижимости предусматривает прохождение обучения по соответствующей программе и тестирования. По результатам успешной сдачи тестирования учебным центром выдается свидетельство агента по недвижимости. Информация об агентах недвижимости, которые получили свидетельство, отображается в одном из реестров, которые ведутся саморегулируемыми организациями и оглашаются на веб-сайтах таких организаций. Свидетельство агента недвижимости является бессрочным.

Профессиональная подготовка брокера по недвижимости подтверждается путем сдачи агентом недвижимости, который имеет достаточный опыт работы, квалификационного экзамена и путем подтверждения один раз в три года профессионального уровня брокера по недвижимости. Право на сдачу квалификационного экзамена имеют агенты по недвижимости, которые на дату сдачи такого экзамена имеют общий трехлетний (или больше) опыт работы, который подтверждается имеющейся в Реестре информацией. Для обеспечения надлежащего профессионального уровня брокеры по недвижимости должны один раз в три года подтверждать свою квалификацию. Также законопроект содержит положения, которые определяют правовые принципы для взаимодействия брокеров по недвижимости (риэлторов) с субъектами хозяйствования, которые специализируются на размещении в сети Интернет информации о покупке-продаже (аренда/найм) недвижимости.

Размещение информации об объекте договора на порталах недвижимости осуществляется при таких условиях:

• информация о недвижимости размещается авторизованным пользователем такого портала;
• информация о недвижимости размещается исключительно брокером по недвижимости или агентом недвижимости от имени субъекта брокерской деятельности, с которым заключен договор;
• объявление о размещении информации должно содержать сведения, которые характеризуют объект договора, информацию о лице, который размещает такое объявление, а именно: уникальный номер и дату, по которым осуществлена регистрация субъекта брокерской деятельности в Реестре, номер и дату выдачи квалификационного сертификата, номер и дату выдачи свидетельства агента по недвижимости (при необходимости), контактные телефоны лиц, которые размещают объявление, и контактные телефоны владельцев недвижимости, если это предусмотрено договором.

Порталы недвижимости с целью контроля за достоверностью информации о недвижимости, которая размещается на их страницах в сети Интернет, формируют перечни субъектов брокерской деятельности, брокеров по недвижимости, агентов по недвижимости, объявления которых вызывают сомнение, и направляют их Фонду государственного имущества Украины, саморегулируемым организациям с целью дальнейшей проверки их деятельности и принятия соответствующих мер, предусмотренных данным Законом. Фонд государственного имущества Украины и саморегулируемые организации имеют право на основании информации, предоставленной порталами недвижимости, востребовать объяснения относительно объявлений, которые вызывают сомнение.

www.spfu.gov.ua