Норми природного убутку зерна при зберіганні: проект від Мінагрополітики

Мінагрополітики на своєму сайті опублікувало проект наказу про затвердження:

• Норм природних втрат зерна та продуктів його переробки при зберіганні на зернових складах та зернопереробних підприємствах (окремо не наводиться);
• Порядку розрахунку норм природних втрат зерна та продуктів його переробки при зберіганні на зернових складах та зернопереробних підприємствах (далі – Порядок розрахунку норм природних втрат зерна, наводиться в додатку до зазначеного проекту на офіційному сайту міністерства.

Обґрунтовуючи необхідність прийняття аналізованого проекту, у пояснювальній записці до проекту наказу його розробники переконують, що це дасть змогу без затрат працювати зерновим складам і зернопереробним підприємствам на діючих програмах бухгалтерського обліку та автоматичних інформаційно-аналітичних комплексах обслуговування роботи зернових складів та зернопереробних підприємств. Адже Податковим кодексом не передбачено самостійно визначати суб’єктам господарювання норми природних втрат зерна та продуктів його переробки на зернових складах та зернопереробних підприємствах.

За загальним порядком, зберігаючи зерно та продукти його переробки, суб’єкти господарювання для списання природних втрат мають керуватися нормативно-правовими актами. Водночас у повідомленні Мінагрополітики (пояснювальній записці) зазначено, що на сьогодні немає будь-яких нормативних актів, які б регулювали норми природного убутку зерна під час зберігання, посилаючись на скасування радянського нормативу – наказу Мінхлібопродуктів СРСР від 28.01.86 р. № 23 (далі – Наказ № 23, втратив чинність відповідно до постанови КМУ від 23.11.16 р. № 1066).

Зазначимо, що за своєю сутністю Наказ № 23 як такий не затверджував нормативів убутку зерна, а лише містив вказівку міністрам хлібопродуктів СРСР, начальникам головних управлінь і відділів Мінхлібопродуктів СРСР тощо прийняти до керівництва та виконання Норми природних втрат зерна, продуктів його переробки, насіння трав, кормів трав’яних, штучно висушених, і насіння олійних культур при зберіганні на підприємствах системи Міністерства хлібопродуктів СРСР, затверджених постановою Держпостачу СРСР від 07.01.86 р. № 4 (далі – Норми № 4), що є чинною й досі. А тому суб’єкти господарювання й досі застосовують ці норми згідно з постановою Верховної Ради від 12.09.91 р. № 1545-XII «Про порядок тимчасової дії на території України окремих актів законодавства СРСР» (див. листи Мінекономіки від 19.09.03 р. № 83-22/605, від 27.09.07 р. № 58-24/222).

У розробленому Мінагрополітики Порядку розрахунку норм природних втрат зерна пропонуються нормативи, які з точністю повторюють Норми № 4. А розрахунок норм природних втрат у масі зерна та продуктів його переробки залежно від строку його зберігання пропонується проводити за методикою, викладеною в Інструкції обліку й оформлення операцій із зерном і продуктами його переробки на хлібоприймальних та зернопереробних підприємствах, затвердженої наказом Мінагрополітики від 13.10.08 р. № 661 (втратила чинність відповідно до розпорядження КМУ від 10.03.17 р. № 166-р «Про скасування деяких наказів міністерств та інших центральних органів виконавчої влади»), що застосовувалася для списання втрат під час ведення кількісно-якісного обліку зерна та продуктів його переробки.

Оприлюднено на веб-порталі Мінагрополітики 23.04.19 р.