Підписуйся на інформаційну страховку бухгалтера
Розділи:
Підрозділи:
Підрозділи:
Підрозділи:

Передача майна від районів у комунальну власність громад

02.11.2020

Процес передачі об’єктів спільної власності територіальних громад у власність ОТГ в кожній області, районі, де утворилися ОТГ, відбувається по-різному. Особливо питання виникають щодо розподілу майна спільної власності тергромад у районах, які повністю покриті ОТГ. БК і Закон № 280 зобов’язує районні ради (інформаціяза посиланням):

1) передавати сільським, селищним та міським радам об’єкти спільної власності тергромад, які знаходяться на їхній території і задовольняють колективні потреби лише цих територіальних громад, за зверненням відповідної сільської, селищної або міської ради (абзаци перший – третій п. 10 розд. V Закону № 280 – норма діє для всіх, а не лише для ОТГ);

2) передати ОТГ усі бюджетні установи, розташовані на території цих громад, відповідно до розмежування видатків між бюджетами, визначеного БК (п. 39 розд. VІ «Прикінцеві та перехідні положення» БК, п. 7 розд. ІV Закону № 280).

Увага! Процес передачі майна в описаних вище випадках ніяк не прив’язаний до процедури місцевих виборів, а тому тергромади можуть як раніше, так і зараз, приймати це майно в комунальну власність.

Ініціатором передачі може бути будь-яка сторона процесу, адже це не заборонено законом.

Процедура також не надто складна: уповноважений орган ради, яка ініціювала процес, надсилає пропозицію іншій раді, яка ухвалює відповідне рішення. За результатами цих рішень радою, яка приймає майно, утворюється спільна комісія і складається передавальний акт.

Для окремих видів майна передаванню має передувати інвентаризація (це передбачено п. 7 Положення, затвердженого наказом Мінфіну від 02.09.14 р. № 879). Варто пам’ятати, що передача, наприклад, об’єктів нерухомого майна потребує здійснення держреєстрації. Для вчинення реєстраційних дій держреєстратору треба подати рішення ради та акт приймання-передачі майна.

Нерідко ОМС затверджують порядки передачі такого майна, що допомагає унормувати всередині самих ОМС відповідної територіальної громади чи району, який підрозділ чи посадові особи і за що відповідають у відповідному процесі. Але затвердження окремого порядку не є обов’язковим, оскільки не вимагається законом. Такий документ просто організаційно полегшує процедури передачі майна.

Потреба в передачі об’єктів визначається індивідуально, залежно від їх призначення та кола отримувачів послуг. Наприклад, лікарні здійснюють обслуговування мешканців усього району, а також мешканців ОТГ, тому їх передача не буде доцільною та обґрунтованою. А от передача дошкільних навчальних закладів, шкіл та ФАПів у власність ОТГ є обґрунтованою та виправданою. У разі передачі юросіб зі спільної власності громад до власності ОТГ до їхніх статутних документів потрібно буде внести зміни.

Є й інші випадки, коли територіальна громада може повернути своє майно з управління районної ради. Це стосується ситуацій, коли сільські ради ухвалювали рішення про передачу майна тергромади в управління органу, що представляє спільні інтереси тергромад району. Це могло бути спричинено, наприклад, тим, що сільська рада на момент ухвалення рішення не мала спроможності управляти цим майном чи надавати якусь послугу (забезпечувати потребу) своїх мешканців.

Якщо в сільської ради чи її правонаступника – ОТГ з’явилася спроможність прийняти на себе відповідні повноваження разом із видатками на їх забезпечення, тергромада може повернути в управління своє майно.

Як зрозуміти, що майно було передано конкретною радою громади в управління районній раді? Дуже просто: зі старих рішень чи просто з назви. Скажімо, якщо школа називається «Школа такого-то ступеню Р-ської сільської ради», але перебуває в управлінні району, то це саме той випадок, коли немає спільної власності, а було делегування окремих повноважень сільської чи селищної ради районній. І це рішення можна змінити.

Головне – розуміти, що співпраця громад дає можливість об’єднувати їх ресурси на договірних засадах для досягнення спільних цілей та розв’язання спільних проблем.

Коментарі до матеріалу
Швидка реєстрація
Будьте в курсі змін і актуальних тем, задавайте питання.
Популярне
28.10.2025
Топ-20 новин минулого тижня
Найбільш цікаві новини минулого тижня ДПС затвердила Реєстр великих платників податків на 2026 рік Рада продовжила строки військового стану та мобілізації Чи вносити зміни до ЄДР, якщо змінено назву населеного пункту: лист Мін’юсту Чи призведе до втрати стажу неоцифрування трудової книжки ...
08.09.2025
Закон № 4536 опубліковано 3 вересня: огляд основних змін
Закон № 4536 вносить зміни, зокрема, до Податкового кодексу, Закону від 08.07.2010 № 2464-VІ , Закону від 18.06.2024 № 3817-ІХ. Більшість норм Закону № 4536 набирає чинності з першого числа місяця, наступного за місяцем його опублікування, тобто з 1 жовтня 2025 року. Більше за темою: Квартальна об&...
08.10.2025
Оновлено Довідник умовних кодів товарів
ДПС опублікувала оновленний Довідник умовних кодів товарів. ДПС опублікувало оновлений Довідник умовних кодів товарів. Умовний код товару Назва товару 00101 житловий будинок 00102 будівля 00103 ...
Нове
30.10.2025
Довідник знаменних і пам'ятних дат на листопад 2025 року
Які святкові, знаменні та пам'ятні дати чекають на нас у листопаді 2025 року? Листопад 1 День заснування Європейського союзу. Утворився на основі підписаного 7 лютого 1992 року Маастрихтського договору, який набув чинності з 1 листопада 1993 року Національне свято Алжирської Народної Демократично...
29.10.2025
З 1 листопада Молдова та Чорногорія приєднуються до спільного транзиту
З 1 листопада 2025 року Республіка Молдова та Чорногорія стають повноправними членами Конвенції про процедуру спільного транзиту та Конвенції про спрощення формальностей у торгівлі товарами. Більше за темою: Постачання товару «транзитом»: як оформити договірні відносини? Визначено меха...
29.10.2025
Без цукру, з низьким вмістом солі, знежирений, безкалорійний: що має пам’ятати виробник
Держслужба з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів нагадує про популярні написи на продуктах. Розглянемо, що має пам’ятати бізнес. Більше за темою: Санітарна експертиза: отримуємо висновок Вивчаємо нові правила ліцензування виробництва та обігу спирту, алкогольних напої...
Кращі матеріали