Подписывайся на информационную страховку бухгалтера
Разделы:
Подразделы:
Подразделы:
Подразделы:

Передача имущества от районов в коммунальную собственность громад

02.11.2020

Процесс передачи объектов совместной собственности территориальных громад в собственность ОТГ в каждой области, районе, где образовались ОТГ, происходит по-разному. Особенно вопросы возникают относительно распределения имущества совместной собственности тергромад в районах, которые полностью покрыты ОТГ. БК и Закон № 280 обязует районные советы (информация за ссылкой):

1) передавать сельским, поселковым и городским советам объекты общей собственности тергромад, которые находятся на их территории и удовлетворяют коллективные нужды лишь этих территориальных громад, по обращению соответствующего сельского, поселкового или городского совета (абзацы первый – третий п. 10 разд. V Закона № 280 – норма действует для всех, а не только для ОТГ);

2) передать ОТГ все бюджетные учреждения, расположенные на территории этих громад, согласно разграничению расходов между бюджетами, определенному БК (п. 39 разд. VІ «Заключительные и переходные положения» БК, п. 7 разд. ІV Закона № 280).

Внимание! Процесс передачи имущества в описанных выше случаях никак не привязан к процедуре местных выборов, а потому тергромады могут как раньше, так и сейчас принимать это имущество в коммунальную собственность.
Инициатором передачи может быть любая сторона процесса, ведь это не запрещено законом.

Процедура также не очень сложная: уполномоченный орган совета, который инициировал процесс, направляет предложение другому совету, который постановляет соответствующее решение. По результатам этих решений советом, который принимает имущество, образовывается совместная комиссия и составляется передаточный акт.

Для отдельных видов имущества передаче должна предшествовать инвентаризация (это предусмотрено п. 7 Положения, утвержденного приказом Минфина от 02.09.14 г. № 879). Следует помнить, что передача, например, объектов недвижимого имущества требует осуществления госрегистрации. Для совершения регистрационных действий госрегистратору надо представить решение совета и акт приемки-передачи имущества.

Нередко ОМС утверждают порядки передачи такого имущества, что помогает нормировать внутри самих ОМС соответствующей территориальной громады или района, какое подразделение или должностные лица и за что отвечают в соответствующем процессе. Но утверждение отдельного порядка не обязательно, поскольку не требуется законом. Такой документ просто организационно облегчает процедуры передачи имущества.

Потребность в передаче объектов определяется индивидуально, в зависимости от их назначения и круга получателей услуг. Например, больницы осуществляют обслуживание жителей всего района, а также жителей ОТГ, поэтому их передача не будет целесообразной и обоснованной. А вот передача дошкольных учебных заведений, школ и ФАПов в собственность ОТГ является обоснованной и оправданной. В случае передачи юрлиц из общей собственности громад в собственность ОТГ в их уставные документы нужно будет внести изменения.

Есть и другие случаи, когда территориальная громада может вернуть свое имущество из управления районного совета. Это касается ситуаций, когда сельские советы принимали решение о передаче имущества тергромады в управление органа, который представляет общие интересы тергромад района. Это могло быть вызвано, например, тем, что сельский совет на момент принятия решения не имел способности управлять этим имуществом или предоставлять какую-то услугу (обеспечивать потребность) своих жителей.

Если у сельского совета или его правопреемника – ОТГ появилась способность принять на себя соответствующие полномочия вместе с расходами на их обеспечение, тергромада может вернуть в управление свое имущество.
Как понять, что имущество было передано конкретным советом громады в управление районному совету? Очень просто: из старых решений или просто из названия. Скажем, если школа называется «Школа такой-то ступени Р-ского сельского совета», но находится в управлении района, то это именно тот случай, когда нет совместной собственности, а было делегирование отдельных полномочий сельского или поселкового совета районному. И это решение можно изменить.

Главное – понимать, что сотрудничество громад дает возможность объединять их ресурсы на договорных началах для достижения общих целей и решения общих проблем.

Комментарии к материалу
Быстрая регистрация
Будьте в курсе изменений и актуальных тем, задавайте вопросы.
Популярное
28.10.2025
Топ-20 новостей прошлой недели
Самые интересные новости минувшей недели ГНС утвердила Реестр крупных налогоплательщиков на 2026 год Рада продлила сроки военного положения и мобилизации Вносить ли изменения в ЕГР, если изменено название населенного пункта: письмо Минюста Приведет ли к потере стажа неоцифровка трудовой книжки Д...
08.09.2025
Закон № 4536 опубликован 3 сентября: обзор основных изменений
Закон № 4536 вносит изменения, в частности, в Налоговый кодекс, Закон от 08.07.2010 № 2464-VІ , Закон от 18.06.2024 № 3817-ІХ. Большинство норм Закона № 4536 вступает в силу первого числа месяца, следующего за месяцем его опубликования, то есть с 1 октября 2025 года. Больше по теме: Кварт...
08.10.2025
Обновлен Справочник условных кодов товаров
ГНС опубликовала обновленный Справочник условных кодов товаров. ГНС опубликовала обновленный Справочник условных кодов товаров. Условный код товара Название товара 00101 жилой дом 00102 здание 00103 ...
Новое
31.10.2025
Нидерланды открыли грантовую программу для поддержки Украины
Целью грантовой программы является поддержка приоритетных проектов, реализуемых партнерствами с участием предприятий и организаций для облегчения давления на украинский государственный сектор путем содействия усилиям по восстановлению Украины и устойчивому восстановлению ее экономики и общества.&nbs...
31.10.2025
Альтернативный метод разрешения споров с ГНС: подписан Меморандум с Советом бизнес-омбудсмена
Результатом подписания Меморандума должно стать уменьшение конфликтов и укрепление доверия между бизнесом и властью. Больше по теме: Как обжаловать отказ в регистрации налоговой накладной/расчета корректировки: таблица-подсказка Прекращение действия лицензии на хранение горючего, розничную торговл...
31.10.2025
Кабмин внес изменения в работу ЕГЭССС: будут проверять соблюдение требований доступности
Теперь в проектной документации и отчетах экспертизы обязательно будет чек-лист проверки доступности зданий для людей с инвалидностью и других маломобильных групп населения – родителей с детскими колясками, людей старшего возраста и беременных женщин. Больше по теме: Строительство хозяйственн...
Лучшие материалы