За неподання форми № 20-ОПП з інформацією про декілька об’єктів застосовується один штраф за всі незазначені об’єкти

Форма № 20-ОПП: увага до деталей

Сторони спору

Позивач – підприємець; відповідач – орган ДПС.

Обставини справи

З 19.06.19 р. по 03.07.19 р. органом ДФС була проведена документальна планова виїзна перевірка підприємця на предмет своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати податків і зборів за період з 01.01.17 р. по 31.12.18 р., дотримання законодавства про працю, правильність нарахування, обчислення і сплати ЄСВ, виконання вимог валютного та іншого законодавства. За результатами перевірки був складений акт від 17.07.19 р. На підставі акта орган ДФС виніс 4 податкових повідомлення-рішення (далі – ППР), 2 рішення про застосування фінансових санкцій і 2 вимоги про погашення боргу з ЄСВ. Зокрема, орган ДФС виніс ППР, яким нараховано штраф згідно з п. 117.1 Податкового кодексу (далі – ПК) у розмірі 170 грн. Підприємця оштрафували за те, що він не подав повідомлення за формою № 20-ОПП з інформацією про використання у своїй господарській діяльності об'єктів оподаткування (транспортних засобів, складу). Підприємець не погодився з вищезгаданими рішеннями органу ДФС і звернувся до суду. Рішенням суду першої інстанції в задоволенні вимог позивача було відмовлено. Тоді він звернувся зі скаргою до апеляційного суду.

Позиції сторін

Позивач (підприємець). Просить скасувати оскаржуване рішення і прийняти нове, яким задовольнити його позовні вимоги.

Відповідач (орган ДПС). Уважає рішення суду першої інстанції законним, обґрунтованим і просить залишити його без змін.

На чиєму боці суд

Апеляційний суд не задовольнив скаргу позивача. Рішення суду першої інстанції суд залишив без змін (Постанова Сьомого апеляційного адміністративного суду України від 20.02.20 р., ЄДРСР, реєстр. № 87799094).

Аргументи суду

1. Згідно з п. 63.3 ПК з метою податкового контролю платники податків підлягають реєстрації або взяттю на облік у контролюючих органах за місцезнаходженням юросіб, відокремлених підрозділів юросіб, місцем проживання (основне місце обліку), а також за місцем розташування (реєстрації) їх підрозділів, рухомого і нерухомого майна, об'єктів оподаткування або об'єктів, які пов'язані з оподаткуванням або через які провадиться діяльність (неосновне місце обліку).
2. Відповідно до п. 22.1 ПК об'єктом оподаткування можуть бути майно, товари, дохід (прибуток) або його частина, обороти з реалізації товарів (робіт, послуг), операції з постачання товарів (робіт, послуг), а також інші об'єкти, з наявністю яких податкове законодавство пов'язує виникнення у платника податкового боргу.
3. Згідно з п. 8.1, 8.4 Порядку, затвердженого наказом Мінфіну від 09.12.11 р. № 1588, платник податків зобов'язаний повідомляти про всі об'єкти оподаткування й об'єкти, пов'язані з оподаткуванням, як того вимагає названий Порядок.
4. Повідомлення за формою № 20-ОПП подається протягом 10 робочих днів після реєстрації, створення або відкриття об'єктів оподаткування до контролюючого органу за основним місцем обліку платника податків. У цій справі позивач не повідомив своєчасно контролюючий орган за своїм основним місцем обліку про об'єкти оподаткування, що є у нього.
5. Згідно з п. 117.1 ПК за неподання у строки та у випадках, передбачених ПК, заяв або документів для взяття на облік у відповідному контролюючому органі, реєстрації змін місцезнаходження або внесення інших змін до облікових даних, неподання виправлених документів для взяття на облік або внесення змін, подання інформації з помилками або в неповному обсязі, неподання відомостей про осіб, відповідальних за ведення бухобліку та/або складання податкової звітності, згідно з вимогами ПК, на самозайнятих осіб накладається штраф у розмірі 170 грн [з 23.05.20 р. штрафи, установлені п. 117.1 ПК, збільшено вдвічі, докладніше див. «Відповідальність за неподання форми № 20-ОПП». – Ред.]
6. Виходячи з вищезгаданого судом установлено, що відповідачем правомірно прийнято ППР, яким нараховано штраф у розмірі 170 грн за порушення позивачем вимоги п. 117.1 ПК.

Висновок

Якщо платник податків не подав повідомлення за формою № 20-ОПП про декілька об'єктів, контролюючий орган накладає один штраф за всі незазначені об'єкти, а не за кожний із них