Підписуйся на інформаційну страховку бухгалтера
Розділи:
Підрозділи:
Підрозділи:
Підрозділи:

Адміністративне оскарження рішення органу ДФС про відмову в реєстрації ПН

У випадку відмови в реєстрації податкової накладної (далі – ПН) платник податків має право оскаржити прийняте рішення в адміністративному або судовому порядку. Розповімо, як діяти, якщо ви обрали перший спосіб захисту своїх прав.

Куди подавати скаргу

 Згідно із процедурою адміністративного оскарження рішень про відмову в реєстрації ПН, установленою ПК (п. 56.23) і Порядком № 117/3, скарга подається до ДФС України. Такими скаргами займається комісія ДФС з питання розгляду скарг, яка є постійно діючим колегіальним органом ДФС, за участю уповноваженої особи Мінфіну.

Важливий нюанс! Якщо ви обрали судовий спосіб оскарження рішення і подали позов до суду, тоді скористатися адміністративним способом не вийде. Можна зробити навпаки – спочатку оскаржити рішення в ДФС, а в разі незадовільного результату – звернутися до суду (докладніше про судове оскарження див. у статті «Судове оскарження відмови в реєстрації ПН»).

Строк оскарження

Скарга може бути подана платником податків протягом 10 календарних днів (далі – к. д.) із дня набуття чинності рішення комісії ДФС про відмову в реєстрації ПН.

Звертаємо увагу: у даному випадку йдеться про комісію, яка приймає рішення щодо реєстрації ПН/РК в ЄРПН, що діє відповідно до Порядку № 117/2. Не плутайте її з комісією ДФС із розгляду скарг, про яку ми згадали вище: це різні комісії.

Коли ж рішення про відмову в реєстрації ПН набуває чинності? Щоб відповісти на це запитання, звернемося до норм Порядку № 117/1. Згідно з п. 22 цього документа такі рішення набувають чинності після їх реєстрації в окремому Реєстрі ПН/РК, реєстрація яких зупинена. Однак на період тестування цього Реєстру такі рішення набувають чинності з моменту їх прийняття (вони відправляються платнику податків без реєстрації в Реєстрі) (п. 25 Порядку № 117/1).

Слід пам’ятати: якщо останній день строку оскарження припадає на вихідний, неробочий або святковий день, то скаргу треба подати в найближчий робочий день.

Крім того, строк подання скарги може бути продовжений із підстав, установлених п. 102.6 ПК, тобто у випадку, якщо платник податків:

  • знаходився за межами України;
  • знаходився у плаванні на морських суднах за кордоном України в складі команди (екіпажу) таких суден;
  • знаходився в місцях позбавлення волі за вироком суду;
  • мав обмежену свободу пересування у зв'язку з ув’язненням або полоном на території інших держав або внаслідок дії інших обставин непереборної сили, підтверджених документально;
  • був визнаний за рішенням суду безвісно відсутнім або знаходився в розшуку у випадках, передбачених законом.

Механізм підтвердження таких обставин визначено Порядком № 861.

Спосіб подання скарги

Скарга подається платником податків в електронній формі засобами електронного зв'язку, установленими ДФС, з урахуванням вимог Законів № 851 і № 852, а також Порядку № 557. Тобто, як і інші електронні документи, якими ви обмінюєтеся з органами ДФС, скарга повинна бути засвідчена відповідним ЕЦП.

Також згідно з п. 6 Порядку № 117/3 ДФС постійно розміщує на своєму офіційному веб-сайті відомості про засоби електронного зв'язку, за допомогою яких можна подати скаргу.

Зміст скарги

Перелік відомостей, які повинна містити скарга, визначено п. 10 Порядку № 117/3. До нього ввійшли:

  • найменування або П. І. Б. платника податків, який подає скаргу, його податкова адреса;
  • податковий номер або серія (за наявності) і номер паспорта (для фізосіб, які через свої релігійні переконання відмовилися від номера облікової картки платника податків і мають відповідну відмітку в паспорті);
  • номер і дата оскаржуваного рішення комісії ДФС про відмову в реєстрації ПН/РК в ЄРПН;
  • причини незгоди з рішенням;
  • відомості про оскарження рішення комісії в судовому порядку (якщо ви оскаржили рішення у суді, то звертатися зі скаргою до ДФС не можете. Тому тут треба вказати, що до суду ви не зверталися);
  • вимоги платника податків, який подає скаргу, зокрема скасування незаконного рішення комісії ДФС;
  • електронна адреса, на яку слід відправляти рішення, прийняте за результатами розгляду скарги.

До скарги слід додати копії документів, які підтверджують інформацію, зазначену в заблокованих ПН/РК.

Строк розгляду скарги

Скарга повинна бути розглянута протягом 10 к. д. із дня її отримання ДФС (п. 56.23 ПК).

Важливо! Строк розгляду скарги не може бути продовжений, і якщо ваша скарга не була розглянута у встановлений строк, то згідно з пп. 56.23.4 ПК вона вважається повністю задоволеною на користь платника податків із дня, що настає за останнім днем 10-денного строку.

Відповідь на скаргу, як і сама скарга, надається в електронній формі.

Задоволення скарги є підставою для реєстрації ПН/РК в ЄРПН з урахуванням вимог п. 2001.3 ПК.

Висновки

Оскаржити відмову в реєстрації ПН або РК в ЄРПН можна в адміністративному порядку шляхом подання скарги в електронному вигляді до ДФС України. Строк такого оскарження – 10 к. д. із дня набуття чинності рішшення комісії ДФС про відмову в реєстрації ПН/РК.

Вашу скаргу повинні розглянути протягом 10 к. д., а якщо вам не відповіли в цей строк, то за правилами ПК скарга вважається повністю задоволеною.

Коментарі до матеріалу
Статті за темою
13.03.2026
Чи може ДПС вимагати від платника податків проведення інвентаризації під час перевірки
У статті розповімо про порядок проведення інвентаризації під час перевірки податковим органом. У процесі здійснення податкового контролю виникають запитання щодо того, чи може орган ДПС вимагати проведення інвентаризації під час перевірки та як оформити цю процедуру відповідно до законодавства. У ст...
Популярне
19.01.2026
Формування фінансового результату: відображення в бухобліку
Після завершення звітного фінансового року в бухгалтерії підбивають остаточні підсумки роботи підприємства за рік – порівнюють доходи звітного періоду та витрати, понесені для їх отримання, і визначають фінансовий результат. Як це зробити, читайте в даній статті. Річна фінансова звітність: інс...
05.01.2026
Мінімальна зарплата і прожитковий мінімум – 2026: головні цифри року та їх вплив на базові показники
Мінімальна зарплата та прожитковий мінімум впливають на ключові зарплатні розрахунки. Тому наводимо показники-2026, які бухгалтер, щоб уникнути помилок, повинен мати під рукою протягом усього року. 2026 рік традиційно починається для бухгалтера з перевірки базових соціальних показників. Мінімальна з...
28.01.2026
Декларація з плати за землю – 2026: як подати та заповнити
У цій статті розповімо, як подати декларацію з плати за землю на 2026 рік. Майнові податки: звітуємо за 2026 рік Звітуємо щодо майнових податків – 2026 Декларація з плати за землю на 2026 рік подається не пізніше 20 лютого звітного року. Плата за землю складається із земельного податку та оре...
Нове
13.03.2026
Чи може ДПС вимагати від платника податків проведення інвентаризації під час перевірки
У статті розповімо про порядок проведення інвентаризації під час перевірки податковим органом. У процесі здійснення податкового контролю виникають запитання щодо того, чи може орган ДПС вимагати проведення інвентаризації під час перевірки та як оформити цю процедуру відповідно до законодавства. У ст...
09.03.2026
Чи можна буде оформлювати акти виконаних робіт після набуття чинності Законом, прийнятим на основі законопроєкту № 14023?
У статті розглянемо, чи потрібно буде суб’єктам господарювання оформлювати акти виконаних робіт/наданих послуг після набуття чинності Законом, прийнятим на основі законопроєкту від 08.09.2025 № 14023. 24.02.2026 Верховна Рада прийняла законопроєкт від 08.09.2025 № 14023 «Про внесення змі...
27.02.2026
Відкриваємо філію: 7 кроків
Ваше підприємство бажає відкрити філію, яка буде здійснювати господарську діяльність? Дізнайтеся, які дії необхідно виконати для цього, які нюанси варто взяти до уваги. Юрособи, які бажають розширити свій бізнес, мають право відкривати відокремлені підрозділи, зокрема філії, поза місцем свого знаход...
Кращі матеріали