Изменения в бронировании и получении предприятием статуса критически важного

Постановлением КМУ от 08.12.2025 № 1608 «Некоторые вопросы бронирования военнообязанных на период мобилизации и на военное время» (далее – Постановление № 1608), вступившим в силу с 09.12.2025, были внесены изменения:

• в Порядок бронирования военнообязанных на период мобилизации и на военное время, утвержденный постановлением КМУ от 27.01.2023 № 76 (далее – Постановление № 76, Порядок № 76);
• Критерии и порядок, по которым осуществляется определение предприятий, учреждений и организаций, которые являются критически важными для функционирования экономики и обеспечения жизнедеятельности населения в особый период, а также критически важными для обеспечения потребностей Вооруженных Сил, других военных формирований в особый период, утвержденные Постановлением № 76 (далее – Критерии № 76).

Чего именно касаются упомянутые изменения, выясним далее в статье.

Изменения в Порядке № 76

Во-первых, с момента вступления в силу Постановления № 1608 (с 09.12.2025) до 1 февраля 2026 года в режиме реального времени:

• работников можно будет забронировать в течение 24 часов – то есть бронирование военнообязанных, работающих на критически важных предприятиях, которым такой статус подтвержден до истечения срока действия решения об определении их критически важными, и у которых не истек срок действия бронирования, осуществляется без учета срока, составляющего 72 часа;
• происходит аннулирование бронирования.

Во-вторых, ПФУ и Минобороны в течение месяца со дня вступления в силу Постановления № 1608 должны обеспечить взаимодействие между Реестром застрахованных лиц и Единым государственным реестром призывников, военнообязанных и резервистов, чтобы контролировать дату заключения трудового договора с работниками предприятий оборонно-промышленного комплекса (далее – ОПК), которые нарушили правила воинского учета.

Далее подробнее о других изменениях, важных для большинства предприятий, которые бронируют своих работников.

Условия и порядок увеличения лимита бронирования

Отныне количество военнообязанных, подлежащих бронированию, может составлять более 50 % по решению Минобороны, принятому на основании предложений (рекомендаций) Межведомственной рабочей группы (абзац третий п. 6 Порядка № 76).

Согласно п. 8 Порядка № 76 обоснованные предложения по увеличению объемов бронирования военнообязанных подаются в Минобороны органом, принявшим решение о предоставлении предприятию статуса критически важного.

Поэтому сначала предприятие должно подать предложение об увеличении лимита бронирования в госорган, который принял решение о предоставлении ему статуса критически важного. Обоснование необходимости увеличения лимита бронирования составляется предприятием в произвольной форме. При этом законодательство не устанавливает, какие именно аргументы следует в нем приводить.

После этого госорган, предоставивший предприятию статус критически важного, подает в Минобороны обоснованные предложения по увеличению лимита бронирования. Решение Минобороны направляется в соответствующий госорган, который принял решение об определении предприятия критически важным, для подачи средствами портала «Дія» сообщения об изменении лимита бронирования в Едином перечне органов государственной власти, других государственных органов, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций для бронирования военнообязанных (далее – Единый перечень).

Отметим, что решение Минобороны, среди прочего, должно содержать информацию об увеличенном лимите бронирования и общем количестве военнообязанных, подлежащих бронированию.

Определен и порядок увеличения лимита бронирования для предприятий, расположенных на территориях возможных и активных боевых действий. А именно госорган, принявший решение об определении предприятия, местонахождение которого определено и которое фактически осуществляет деятельность на территориях возможных боевых действий, территориях активных боевых действий, на которых функционируют государственные электронные информационные ресурсы, критически важным, подает средствами портала «Дія» уведомление об изменении лимита бронирования в Едином перечне на основании обращения областной, Киевской городской госадминистрации, территория юрисдикции которых распространяется на соответствующие территории возможных или активных боевых действий. В уведомлении указывается лимит бронирования и общее количество военнообязанных, подлежащих бронированию (абзац второй п. 8¹ Порядка № 76).

Условия бронирования в случае увеличения лимита бронирования

Критически важное предприятие осуществляет бронирование военнообязанных в течение пяти рабочих дней со дня подачи госорганом средствами портала «Дія» уведомления об изменении лимита бронирования в Едином перечне.

Подчеркнем, что если такое предприятие в пятидневный срок не забронировало военнообязанных средствами портала «Дія», решение Минобороны об увеличении объемов бронирования теряет силу. В случае истечения срока действия решения Минобороны об увеличении лимита бронирования руководитель критически важного предприятия должен аннулировать предоставленные отсрочки в течение пяти рабочих дней со дня, следующего за днем истечения срока действия такого решения.

Постановлением № 1608 добавлена норма о том, что аннулирование бронирования происходит также в случае обоснованного представления руководителя критически важного предприятия в случае превышения лимита бронирования в случаях, о которых говорилось выше.

Обратите внимание, что руководители критически важных предприятий обязаны принимать меры по недопущению превышения ограничений по количеству военнообязанных, подлежащих бронированию (п. 9² Порядка № 76).

Особенности бронирования работников предприятий сферы ОПК

Военнообязанные работники предприятий, которые являются критически важными для обеспечения потребностей ВСУ, других воинских формирований или функционирования экономики и обеспечения жизнедеятельности населения в особый период в сфере ОПК, у которых отсутствуют или оформлены ненадлежащим образом военно-учетные документы, на срок действия отсрочки бронируются автоматически в течение 24 часов с момента формирования списка.

Изменения в Критериях и порядке № 76: информация об общем количестве военнообязанных

К обращению о получении статуса критически важного предприятия, кроме документов, которые подавались ранее, отныне следует добавлять информацию об общем количестве военнообязанных работников предприятия (абзац первый п. 5 Критериев и порядка № 76).

Орган, предоставивший предприятию статус критически важного, в своем решении о соответствии его критериям и определении критически важным, среди прочего, должен дополнительно указать информацию о количестве военнообязанных, подлежащих бронированию, для предприятий:

• на которых все военнообязанные работники подлежат бронированию (то есть имеют 100 % квоты);
• осуществляющих производство, транспортировку тепловой энергии и предоставляющих услуги потребителям по поставке тепловой энергии, централизованному снабжению горячей водой, централизованному водоснабжению и централизованному водоотведению, управлению бытовыми отходами.

Кроме того, после внесения Постановлением № 1608 изменений в Порядок № 76 в решении о соответствии критериям госорган уже не должен указывать налоговый номер налогоплательщика.

Выводы

1. Для получения статуса критически важного предприятию дополнительно необходимо подавать информацию об общем количестве военнообязанных работников, подлежащих бронированию. 
2. Если количество забронированных работников превышает лимит бронирования, предприятие в обязательном порядке самостоятельно должно аннулировать бронирование определенных работников, чтобы другие военнообязанные не потеряли бронь.
3. Вопрос превышения лимита забронированных работников отныне контролируется руководителями критически важных предприятий, которые обязаны принимать меры по недопущению превышения ограничений по количеству военнообязанных, подлежащих бронированию.
4. В случае принятия Минобороны решения об увеличении критически важному предприятию лимита бронирования работодатель должен забронировать работников в течение пяти рабочих дней со дня подачи госорганом средствами портала «Дія» уведомления об изменении лимита бронирования в Едином перечне, иначе решение Минобороны об увеличении объемов бронирования теряет силу.