Посилюється відповідальність у сфері техногенної та пожежної безпеки

Президентові на підпис спрямовано два законопроєкти, що стосуються посилення відповідальності у сфері техногенної та пожежної безпеки:

• від 23.07.20 р. № 3931 «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо встановлення відповідальності за перешкоджання в проведенні перевірок із питань техногенної та пожежної безпеки» (далі – законопроєкт № 3931);
• від 25.09.20 р. № 4157 «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення та Кримінального кодексу України щодо посилення рівня відповідальності за порушення вимог техногенної та пожежної безпеки» (далі – законопроєкт № 4157).

У випадку підписання Президентом вони набудуть чинності з наступного дня після їхнього офіційного опублікування. Розглянемо їх докладніше.

Штраф за перешкоджання в проведенні перевірок пожежної та техногенної безпеки – від 17 000 грн

Законопроєктом № 3931 КУпАП доповнено новою нормою (ст. 185¹⁴), яка передбачає адміністративну відповідальність посадових осіб суб’єктів господарювання (далі – СГ) за створення перешкод у діяльності вповноважених посадових осіб центрального органу виконавчої влади, що реалізує держполітику з питань державного нагляду (контролю) у сфері пожежної та техногенної безпеки, пов’язаної із проведенням перевірок. Перевірки у сфері пожежної безпеки СГ проводить Державна служба з надзвичайних ситуацій (далі – ДСНС) та її територіальні органи відповідно до ст. 67 Кодексу цивільного захисту. Штраф за таке порушення – від 100 до 200 НМДГ (від 17 000 до 34 000 грн). Штраф за повторне порушення протягом року становитиме від 200 до 300 НМДГ (від 34 000 до 51 000 грн). Протоколи за порушення, передбачені ст. 185¹⁴ КУпАП, будуть складати посадові особи ДСНС. А розглядати адміністративні справи за такими порушеннями та накладати штраф може виключно суд.

Пам’ятайте: у зв’язку з уведенням карантину органи ДСНС не мають права проводити планові перевірки СГ із середнім і незначним ступенем ризику до 30.04.21 р. (якщо карантин не буде продовжено). Однак це правило не поширюється на СГ із високим ступенем ризику.

За невиконання приписів і постанов посадових осіб ДСНС – відразу штраф

Законопроєктом № 4157 також пропонується внести зміни до ст. 175, 183, 188⁸, 223, 255 КУпАП. Зокрема, передбачено посилення адміністративної відповідальності:

• за порушення встановлених законом вимог техногенної та пожежної безпеки;
• свідомо неправильний виклик спеціальних служб;
• невиконання приписів, розпоряджень і постанов посадових осіб ДСНС.

На останньому порушенні зупинимося детальніше. На сьогодні ст. 188⁸ КУпАП теж передбачено адмінштраф за невиконання приписів і постанов посадових осіб ДСНС. Під час учинення такого порушення посадовим особам СГ або підприємцеві можуть винести попередження або накласти штраф у розмірі від 2 до 10 НМДГ ( від 34 до 170 грн). Якщо ж Закон на основі законопроєкту № 4157 набуде чинності, штраф значно зросте та становитиме від 100 до 200 НМДГ (від 17 000 до 34 000 грн). А штраф за повторне порушення протягом року – від 200 до 300 НМДГ (від 34 000 до 51 000 грн). Розглядати адміністративні справи про порушення, установлені ст. 188⁸ КУпАП, і накладати штрафи будуть посадові особи ДСНС. Законопроєктом № 4157 також пропонується внести зміни до ст. 270 Кримінального кодексу та ввести кримінальну відповідальність за порушення вимог техногенної та пожежної безпеки, якщо це призвело до виникнення пожежі або аварії, якими завдано шкоди здоров’ю людей або майнового збитку у великому розмірі.