Усиливается ответственность в сфере техногенной и пожарной безопасности

Президенту на подпись направлено два законопроекта, касающихся усиления ответственности в сфере техногенной и пожарной безопасности:

• от 23.07.20 г. № 3931 «О внесении изменений в Кодекс Украины об административных правонарушениях относительно установления ответственности за препятствование в проведении проверок по вопросам техногенной и пожарной безопасности» (далее – законопроект № 3931);
• от 25.09.20 г. № 4157 «О внесении изменений в Кодекс Украины об административных правонарушениях и Уголовный кодекс Украины относительно усиления уровня ответственности за нарушение требований техногенной и пожарной безопасности» (далее – законопроект № 4157).

В случае подписания Президентом они вступят в силу со следующего дня после их официального опубликования. Рассмотрим их подробнее.

Штраф за препятствование в проведении проверок пожарной и техногенной безопасности – от 17 000 грн.

Законопроектом № 3931 КУоАП дополнен новой нормой (ст. 185¹⁴), которая предусматривает административную ответственность должностных лиц субъектов хозяйствования (далее – СХ) за создание препятствий в деятельности уполномоченных должностных лиц центрального органа исполнительной власти, реализующего госполитику по вопросам государственного надзора (контроля) в сфере пожарной и техногенной безопасности, связанной с проведением проверок.

Проверки в сфере пожарной безопасности СХ проводит Государственная служба по чрезвычайным ситуациям (далее – ГСЧС) и ее территориальные органы в соответствии со ст. 67 Кодекса гражданской защиты. Штраф за такое нарушение – от 100 до 200 НМДГ (от 17 000 до 34 000 грн). Штраф за повторное нарушение в течение года составит от 200 до 300 НМДГ (от 34 000 до 51 000 грн). Протоколы за нарушения, предусмотренные ст. 185¹⁴ КУоАП, будут составлять должностные лица ГСЧС. А рассматривать административные дела по таким нарушениям и налагать штраф может исключительно суд.

Помните: в связи с введением карантина органы ГСЧС не имеют права про­водить плановые проверки СХ со средней и незначительной степенью риска до 30.04.21 г. (если карантин не будет продлен). Однако это правило не распространяется на СХ с высокой степенью риска.

За невыполнение предписаний и постановлений должностных лиц ГСЧС – сразу штраф

Законопроектом № 4157 также предлагается внести изменения в ст. 175, 183, 188⁸, 223, 255 КУоАП. В частности, предусмотрено усиление административной ответственности:

• за нарушение установленных законом требований техногенной и пожарной безопасности;
• заведомо ложный вызов специальных служб;
• невыполнение предписаний, распоряжений и постановлений должностных лиц ГСЧС.

На последнем нарушении оставимся детальнее. На сегодня ст. 188⁸ КУоАП тоже предусмотрен админштраф за невыполнение предписаний и постановлений должностных лиц ГСЧС. При совершении такого нарушения должностным лицам СХ или предпринимателю могут вынести предупреждение или наложить штраф в размере от 2 до 10 НМДГ (от 34 до 170 грн). Если же Закон на основе законопроекта № 4157 вступит в силу, штраф значительно вырастет и составит от 100 до 200 НМДГ (от 17 000 до 34 000 грн). А штраф за повторное нарушение в течение года – от 200 до 300 НМДГ (от 34 000 до 51 000 грн). Рассматривать административные дела по нарушениям, установленным ст. 188⁸ КУоАП, и налагать штрафы будут должностные лица ГСЧС. Законопроектом № 4157 также предлагается внести изменения в ст. 270 Уголовного кодекса и ввести уголовную ответственность за нарушение требований техногенной и пожарной безопасности, если это привело к возникновению пожара или аварии, которыми нанесен вред здоровью людей или имущественный ущерб в крупном размере.