Постанову № 117 скасовано. Порядок проведення передоплати по-новому

Розпорядники (одержувачі) бюджетних коштів (крім закордонних дипломатичних установ) у договорах про закупівлю товарів, робіт і послуг за бюджетні кошти можуть передбачати попередню оплату в разі закупівлі:

• товарів, робіт і послуг за поточними видатками – на строк не більше 3 місяців;
• товарів, робіт і послуг за капітальними видатками та державними контрактами (договорами); періодичних видань – на строк не більше ніж 12 місяців;
• товарів, робіт і послуг, що закуповуються за ЗЕД-контрактами (договорами), укладеними на виконання міжнародних зобов’язань; товарів, робіт і послуг, що закуповуються для забезпечення національної безпеки та оборони держави, а також для забезпечення участі України у міжнародних, національних та всесвітніх виставкових заходах, – на строк не більше ніж 24 місяці.

Відтепер лише головний розпорядник приймає рішення про розмір і строк передоплати в межах вищезначених строків, кількість авансових платежів, а також положення про здійснення в поточному бюджетному періоді передоплати тих товарів, робіт і послуг, що за договорами про закупівлю передбачається поставити, виконати і надати протягом поточного чи наступного бюджетного періоду.

Не варто забувати, що:

• передоплата розпорядниками (одержувачами) бюджетних коштів за капітальними видатками та держконтрактами здійснюється шляхом спрямування цих коштів виконавцям робіт, постачальникам товарів і надавачам послуг (крім нерезидентів) на небюджетні рахунки, відкриті на їхнє ім’я в органах Держказначейства, із подальшим використанням цих коштів виконавцями робіт, постачальниками товарів і надавачами послуг виключно з таких рахунків на цілі, визначені договорами про закупівлю, із наданням підтвердних документів органам Держказначейства для здійснення платежів;
• розрахунки з передоплати за договорами про закупівлю товарів, робіт і послуг за бюджетні кошти, бюджетні зобов’язання за якими взято на облік у Держказначействі до набрання чинності цієї постанови, можуть здійснюватися до повного виконання таких договорів.

Також відтепер головні розпорядники мають забезпечувати заходи щодо виявлення виконавців робіт, постачальників товарів і надавачів послуг, якими порушено умови договорів, укладених із розпорядниками (одержувачами) бюджетних коштів, діяльність яких координується через них та які отримують бюджетні кошти на виконання бюджетних програм, щодо попередньої оплати товарів, робіт і послуг, що закуповуються за бюджетні кошти. І надалі не допускати проведення платежів за попередньою оплатою таким порушникам.

Отже, головним розпорядникам варто розробити власне Положення про здійснення попередньої оплати товарів, робіт і послуг, що закуповуються за бюджетні кошти, у якому необхідно передбачити, зокрема, такі умови:

• нездійснення передоплати виконавцям робіт, постачальникам товарів і надавачам послуг, якими порушено умови договорів про передоплату товарів, робіт і послуг, що закуповуються за бюджетні кошти, укладених із розпорядниками (одержувачами) бюджетних коштів у мережі безпосереднього головного розпорядника бюджетних коштів;
• повернення після закінчення строку, визначеного у договорі про закупівлю товарів, робіт і послуг, виконавцями робіт, постачальниками товарів і надавачами послуг невикористаних сум попередньої оплати та застосування штрафних санкцій у разі невчасного повернення таких коштів;
• спрямування сум передоплати за капітальними видатками та держконтрактами виконавцям робіт, постачальникам товарів і надавачам послуг (крім нерезидентів) на небюджетні рахунки, відкриті на їхнє ім’я в органах Держказначейства в установленому законодавством порядку, із подальшим використанням зазначених коштів виконавцями робіт, постачальниками товарів і надавачами послуг виключно з таких рахунків на цілі, визначені договорами про закупівлю товарів, робіт і послуг, із наданням підтвердних документів органам Держказначейства.

Постанова КМУ від 04.12.19 р. № 1070 набула чинності з 01.01.20 р. («Урядовий кур’єр» від 27.12.19 р. № 249).

Постанова КМУ від 23.04.14 р. № 117 втратила чинність.